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• 【投资怀远县】2017年度榴城镇政府工作报告

  2018年1月30日在常坟镇第十一届人民代表大会第二次会议上 常坟镇人民政府镇长陶广元 各位代表、同志们： 现在，我代表常坟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实国家、省、市、县系列重大决策部署，主动适应经济发展新常态，凝心聚力，攻坚克难，主动作为，抢抓机遇，全镇经济社会保持平稳健康发展良好态势。一年来，我们主要取得如下成绩： （一）经济运行稳中向好 2017年常坟镇累计完成财政收入2603万元，其中国税收入2131万元，地税收入304万元，财政非税收入168万元，顺利完成全年财政收入任务。全镇财政一般预算支出3609万元，其中：一般公共服务支出671万元，企业扶持支出1018万元，文广体新支出26万元，社会保障和就业支出689万元，教育支出186万元，医疗卫生和计划生育支出145万元，节能环保和环境卫生支出247万元，农林水支出455万元，住房保障支出61万元。 全镇个体工商户新增135家，私营企业新增18家，专业合作社新增10家。完成规上企业工业总产值14.92亿元，增长6.8%，新增规模以上企业2家，完成固定资产投资6亿元，实现社会消费品零售总额17.11亿元，同比增长10.4%。 （二）“三农”发展稳步推进 1.基础设施建设逐步完善。利用“八小水利工程”，完成大沟疏浚6条共计1.4万米，累计完成土方10.5万方。投资60万元完成大涧沟站、岗陈站、易刘站、王庄站、大郢站、侯家站等6座电灌站技改工作，总装机容量180千瓦;完成南湖贫困村水利建设任务，新建泵站一座，装机容量44千瓦，重建桥梁一座;验收发放小型水利工程管护资金11.47万元。利用“一事一议”财政奖补办法积极开展村级公益事业，2017年全镇“一事一议”项目自筹资金171.13万元，申请上级奖补资金513.41万元，县综改办报批19个项目已全部完工，受益群众6万余人。234省道项目建设已启动，全镇出行条件将得到有效改善。 2.惠农政策力度不断加大。农村土地“三权分置”制度改革取得新进展，土地确权登记颁证成果进一步巩固。认真落实各项惠农政策，农业补贴“三合一”改革持续开展，全年利用“一卡通”发放惠农补贴资金合计3477万元，惠及农户20000余户。其中农业支持保护资金1337万元，政策性农业保险理赔78.56万元，其他农业补贴资金15万元;发放民政资金1671万元，计生类奖扶资金107万元，扶贫类补贴资金43万元，林业补贴资金37万元，危房改造资金187万元。 3.农业供给侧改革不断深入。加速推进现代农业发展，全镇已流转土地4.84万亩，50亩以上规模经营面积达2.46万亩，通过大力发展特色种养殖业，提高土地集约化、产业化经营水平，初步实现农业产业化、规模化经营管理。以徽粮集团为首的大河湾“旱改水”项目已完成近万亩，其中水稻种植6000余亩，莲藕种植3000亩。全镇现有果蔬大棚种植面积1200亩，大蒜种植面积800余亩，“稻虾共生”1500亩，机插秧技术逐步推广，现代农业不断发展壮大。完成徐梅村8个村民组491户“一户一块田”试点工作，将全村3599亩耕地合并为462块，有效解决土地零散化问题，为农业规模化生产经营打下坚实基础。完成彭庙村9630亩高标准农田建设，有效提高耕地质量，促进农业增产增收。 （三）人居环境不断改善 1.镇村面貌显著改观。总投资5000万元的镇政府驻地建成区整治项目建设有序进行中，包含老农贸市场改造提升、公园角园建设、特色示范街区墙体立面改造、道路管网建设、公共厕所提升改造、污水处理厂建设等7个大项、15个小项，镇区公共服务功能逐步完善。完成徐梅村、彭庙村市、县级美丽乡村建设工作，投资近270万元完成了村庄环境整治和绿化亮化美化工程。投资1690.92万元的遇春花园移民安置小区项目征地100亩，已完成规划设计、评审工作，283户后备安置户已进行摸底并登记造册。投资33.45万元，对南湖、徐梅两村223户居民实施改水改厕。污水处理厂和新水厂建设有序推进中。 2.环境质量持续优化。大力实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，稳步推进农村陈年垃圾治理和农村生活垃圾治理3年行动。利用财政系统公共运维项目新建水冲式公厕4座，采购配备环境整治车辆、垃圾桶等设备。利用县政府环境工程治理措施，建立并完善城乡生活垃圾收集、转运和无害化处置一体化机制。实施预拌混凝土搅拌站、黏土砖瓦窑、稻米加工和畜禽规模养殖四个专项整治，严厉打击各类环境违法行为，关停、整治相关企业106家，一批突出环境问题得到有效解决。加快生态文明建设，启动河长制、林长制体系建设，建立生态保护补偿机制。持续加强大气污染综合治理，高度重视秸秆禁烧工作，全年实现卫星监测“零火点”。实施林业增绿增效行动，完成新造林面积480亩，全镇森林覆盖率达到18.95%。 3.城镇管理水平逐步提升。扎实推进城镇管理执法体制改革，成立行政执法中队，对道路交通、街道经营户、户外广告等实施规范化管理。引入安徽柏庄物业服务有限公司，不断提升镇区物业管理水平。规范农民建房，加大防违控违工作力度，全年审批农民建房173户，其中危房改造83户，开展农民建房巡查60余次，责令停工18处，拆除违章建筑8处。开展成品油专项整治行动，关闭非法加油站点16家。深化殡葬改革，拆除混凝土墓390处，火化率达到95%。 （四）社会事业蓬勃发展 1.教育事业发展良好。积极推进标准化学校建设，不断优化办学条件，加强教师队伍建设，深入推进素质教育，全面提升教育教学质量。加大基础设施投入，开展安全知识进课堂，校园安全常抓不懈。2017年高考本科达线31人，连续16年超额完成县教体局分配指标。孔岗学校中考成绩在全县名列第8名。认真抓好学前教育和义务阶段教育，注重教育根基打造，积极探索孔岗学校成功模式，建立校长论坛和末位约谈机制，努力办好让群众放心满意的教育事业。 2.文化事业不断繁荣。全年组织开展了猜灯谜、“庆三八”广场舞演出、农民登山比赛、拔河比赛等群众性文体活动，到镇南和彭庙村开展“三下乡”文艺演出活动;加大基础设施投入，遇春文化大舞台年底投入使用，做到了农村文化体育广场、农家书屋、体育民生工程活动、“送戏下乡”、防邪知识宣传“五个全覆盖”，普惠群众逐年增加，逐步形成了“全民健身、全民参与”的健康大格局。协助完成中央电视台“宝贝平安”进课堂节目拍摄，蚌埠电视台在镇北新村开展“学习宣传十九大，美丽中国乡村行”专场文艺演出获得热烈反响。积极组织文化站参加省市县各类文艺演出活动。花鼓灯艺术传承人马彩娣获得安徽省劳动模范和“蚌埠好人”荣誉称号。 3.民生保障更趋完善。新农合筹资1324万元，94950人参合，参合率达到93.7%;城乡居保筹资618.5万元，完成93.03%。完成1316户2566人低保年审工作，新增低保户277户553人。发放低保金952万元、五保供养金125万元。发放各项救灾救济款100.22万元，发放贫困残疾人救助、精神医药补助、老残一体救助资金41.9万元，发放抚恤优抚、社会定补、门诊补助等资金413.13万元。加强民政工作，完成民政所挂牌运行，积极开展拥军优属、拥政爱民活动，完成“双拥”模范乡镇创建。投资1025万元实施邹庙颐静苑敬老院建设项目，目前已完成立项招标工作，对镇中心敬老院食堂进行改造提升，集中供养人员生活环境得到显著改善。实现各中小学学生健康体检和贫困户家庭医生签约全覆盖。武装工作水平进一步提升，2017年为部队输送优质兵员43人，入伍人数为历年来最高。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。 （五）脱贫攻坚成效显著 我们始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作。全年共申报到户产业项目535户，补贴金额112.94万元。永平岗村光伏电站完成并网发电，享受光伏补助40户，发放金额1.83万元。投资40万元完成扶贫车间项目建设，共吸纳贫困户就业34人。大力推进扶贫产业基地建设，积极引导企业、专业合作社、种养大户采取入股、就业等方式带动224户贫困户实现增收。贫困户小额信贷用信232户1156万元，已发放入股分红66.6万元。组织贫困户免费健康体检2065人，办理慢保卡126人;全年累计享受“351”、“180”健康扶贫政策468户，报销金额46.67万元。全面落实教育扶贫政策，资助贫困学生195人，落实补助资金43.98万元。实施危房改造86户，发放补贴资金131万元。投资267万元完成易地扶贫搬迁项目，31户、48人住进新房。2017年我镇严格按照精准扶贫、精准脱贫工作要求，坚持因户施策，确保扶贫政策到户精准，全年完成贫困户脱贫283户573人，顺利通过脱贫攻坚省级第三方评估。 （六）社会大局和谐稳定 推动安全生产领域改革发展，持续开展重点领域安全隐患排查整治，落实安全生产“一岗双责”机制，遏制重大事故发生。全年累计排查整改校车安全、建筑施工、液化气站、加油站、燃煤锅炉等安全隐患196处，为群众生产生活安全提供有力保障。进一步完善多元化矛盾调解机制建设，聘用4名专职人民调解员成功调解矛盾纠纷36起。进一步完善人防物防技防工作建设，镇村配备治安巡逻车，成立治安巡逻和平安志愿者队伍，每周开展不少于2次夜间巡逻，完成68个公安监控布点工作。积极开展多种形式的法制宣传活动，组织花鼓灯表演队入村开展反邪教宣传，利用“4.15”国家安全日、“12.4”全国宪法日、秸秆禁烧工作等集中开展法制宣传活动，发放宣传单、法制读本等15000余份，进一步增强群众自我防范意识。全年刑事和治安案件发案率环比分别下降27.11%和8.61%，社会治安状况明显好转，有效提升了群众的安全感、满意度。严格执行开门接访制度，信访案件按照属地管理原则进行调处，建立当天信访事项当天研究化解机制，信访形式总体平稳。推进生猪定点屠宰和市场监管，保障食品药品安全。建立健全覆盖镇村的公共突发事件应急处置体系和防灾减灾体系，提高政府有效应对自然灾害、突发事故的处置能力。 （七）政府自身建设不断提升 在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，认真学习宣传贯彻十九大精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政，认真履行“一岗双责”。开展小金库、滥发津补贴、酒桌办公和违规经商办企业四个专项整治，党风廉政建设进一步加强。严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定，严守党的政治规矩和政治纪律，驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高政府公信力和执行力。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，加大行政考核、效能督查力度，干部作风明显转变，干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，过去的一年是常坟改革发展进程中极不平凡的一年。我们攻坚克难，开拓进取，砥砺前行，真抓实干，顺利完成了年度各项目标任务，谱写了常坟发展的新篇章。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表常坟镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：发展不平衡不充分的问题还比较突出，经济总量不大与质量、效益不高并存，能够支撑和带动发展的大项目、好项目仍然偏少;教育、医疗等公共服务与重点镇定位相比还有一定差距;经济发展滞缓，乡村振兴缺乏造血功能;财政收支平衡和居民增收压力较大，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，民生事业仍有不少欠账;生态保护、安全生产和社会综合治理任务仍然繁重;部分干部的思想作风、能力素质还不能适应新时代的要求，少数干部懒政怠政、推诿扯皮。对于这些问题，我们必须坚持问题导向，以高度负责的态度，以更加务实的举措，切实加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2018年工作计划 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我镇打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好今年各项工作意义重大。我们要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，以乡村振兴战略为主线，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，紧紧围绕经济建设、民生工程、脱贫攻坚、环境保护、基础设施和公共服务提升等核心任务开展各项工作，奋力开创新时代常坟改革发展新局面。 2018年我镇经济社会发展的主要目标是:生产总值同比增长6.5%左右;固定资产投资增长10%以上，完成7亿元，其中工业固定资产完成投入3亿元;社会消费品零售总额同比增长10%以上;农民人均纯收入增长8%以上。 为确保上述目标的实现，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）着力抓好招商引资，培育经济发达镇。充分利用省市关于推进重点镇建设培育经济发达镇的各项优惠政策，进一步加大招商引资优惠政策的宣传力度，积极利用现有资源，挖掘有价值的项目线索，强化企业跟踪服务，促进项目早日落地。有步骤、有计划地扶持现有工业企业进一步做大做强，培育成长型中小企业快速成长，推动企业走特色化、品牌化的发展之路，加强我镇工业经济发展后劲。依托农业资源和区位优势，在农副产品加工、物流运输等现有产业的基础上，进一步优化投资结构。加强项目谋划和推进，积极争取国家和省市县资金支持，努力改善产业经济发展条件，争取引进辐射面广、带动性强的大项目、好项目，增加工业总量，提升工业经济运行质量，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”。 （二）坚决打赢脱贫攻坚战，加快全面小康进程。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，加快农田水利、道路交通、饮水安全、村庄整治等基础设施建设，把各项扶贫政策落到实处，不断促使农民群众增收致富。加强产业扶贫工作力度，指导各村结合本村实际，以市场为导向建设有亮点、有效益的扶贫产业基地，以村为单位实现扶贫产业基地全覆盖。统筹推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫“多管齐发”，确保户户有项目、村村有产业。坚持扶贫与“扶志”、扶贫与“扶智”、扶贫与“扶技”相结合，不断增强贫困群众自我“造血”能力，强化贫困户自身发展。进一步压实全镇各级干部的脱贫责任，完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，加强督查调度和考核奖惩，用“绣花”功夫抓实抓好脱贫攻坚，确保全面完成村出列、户脱贫的目标。严格贫困退出标准和程序，确保脱真贫、真脱贫，经得起党和人民及历史的检验。 （三）做优做精现代农业，着力推进乡村振兴。以发展生态农业为目标，大力发展特色种养业。在常桥、联淮、镇北等村实施“旱改水”4000亩，扩大莲藕、芡实等水生观赏作物种植，逐步扩大水产立体养殖规模。加大农田林网建设力度，完成“大河湾”内2.3万亩农田林网建设、成片造林1470亩，打造生态农业精品区，形成示范带动效应。以徐梅村“一户一块田”改革试点成功经验为依托，在常坟、张沟、拐集、大郢等村全面推行“一户一块田”改革，其他村以村民组为单位逐步推进，力争改革面积达到4万亩。适度加大土地流转面积，进一步推动农业市场化、规模化、产业化发展。在稻作区逐步推广机插秧技术，利用现代农业科学技术，提高农业种植水平。着力打造以稻米加工、畜禽养殖为代表的农业园区，积极引进有能力的经营主体，强化示范带动作用，鼓励打造自主品牌，增强市场竞争能力。发展壮大村级集体经济，因地制宜引导各村合理开发建设，积极培植财源，增强乡村振兴造血功能。 （四）持续改善农村环境，建设美丽宜居家园。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，巩固深化环境突出问题整治成果，强化环境保护长效监管机制，落实河长制、林长制工作，坚决打击环境污染行为，持续改善农村人居环境。加快美丽乡村建设进度，申请徐梅村为省级美丽乡村，积极编制宋庄村2017年县级美丽乡村建设规划，争取在2018年6月完成建设。稳步推进政府驻地建成区整治，加快污水处理厂建设进度，完成223户厕所改造任务。启动C区改造项目，合理优化镇域片区功能布局，加强行政执法中队建设，提升镇区综合功能和服务业态，不断提升人气，繁荣镇域经济。加快行蓄洪区移民迁建工作进度，完成遇春花园小区主体及配套设施建设，实施永平岗村300亩土地复垦。争取234省道项目尽快完成建设投入使用，协助推进黄疃窑淮河大桥建设前期工作，完成新水厂和加油站点规划建设。进一步完善农田水利基础设施和镇村道路、供水、电力等服务设施，补齐基础短板，改善镇域环境面貌。引导群众爱惜整治成果，自觉养成健康文明的生活习惯，切实把建设成果保持好、巩固好。 （五）大力发展社会事业，全力增进民生福祉。加大城乡居民养老保险、新型合作医疗保险宣传征收力度，确保覆盖率达95%以上。加快推进颐静苑敬老院项目建设和镇中心卫生院搬迁工作，尝试引入社会企业对镇中心敬老院实行市场化管理，提高对集中供养人员的服务质量。落实各项强农惠农政策，突出创业扶持，以创业就业促进增收。继续落实好“一事一议”、“八小水利工程”等财政奖补政策，加大农田水利、道路、桥涵等基础设施建设力度，实施杨圩大沟整治，完成大郢东站、涧口、桥口等5座电站建设，对汤渔湖永南路、孔岗下湾路进行改造，切实提升群众“获得感”。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病防控，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。加大安全生产检查和隐患排查力度，把安全生产和食品安全工作纳入年度绩效考核。弘扬社会主义核心价值观，推进移风易俗，倡导社会新风尚。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，正确处理人民内部矛盾。切实维护妇女儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。 三、加强政府自身建设 新时代、新思想、新任务，对政府工作提出了新的要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢记为人民谋幸福的初心和为人民服务的宗旨，全面建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 （一）全面加强党的领导，坚决维护核心。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移的维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣完成好镇党委各项决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，切实把十九大确定的宏伟蓝图和目标任务转化为做好工作的路线图，确保十九大精神在常坟落地生根、开花结果。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。 （二）全面强化廉政建设，做到风清气正。严格落实“党政同责，一岗双责”制度，狠抓作风建设和廉政建设。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，一以贯之纠正“四风”。保持反腐败高压态势，严肃整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断铲除滋生腐败的土壤。聚焦建设工程招投标、经营性土地出让、政府采购等重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法案件和失职渎职行为。建设节约型政府，大力倡简治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。强化干部队伍管理与教育，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。 （三）全面强化法制思维，推进依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加快法治政府建设，建立健全依法决策机制，全面推行政府法律顾问制度。落实重大行政决策法定程序，广泛征求群众意见，全力推进行政决策科学化、民主化、法治化。主动接受人大法律监督和群众监督，认真办理人大议案建议。进一步加强农村“三资”管理和村务政务公开，拓宽政务信息公开范围及内容，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，努力提高政府工作透明度和群众满意度，让行政权力始终在法制轨道上阳光运行。全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，切实提升行政效能和服务水平。 各位代表、同志们!新时代赋予新使命，新作为开启新征程!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜难能可贵的发展机遇，倍加珍惜上下齐心的发展局面，不忘初心，砥砺前行，撸起袖子加油干，大干苦干加实干，为常坟决胜全面建成小康社会，迈入社会主义新时代而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资怀远县】2017年度双桥集镇政府工作报告

  2018年2月7日在双桥集镇第十二届人民代表大会第二次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。2017年顺利完成财政收入905万元，占任务的100.56%(任务900万元)。我镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，贯彻落实党的十八大和十九大精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，自觉践行新发展理念，围绕“创新创业、富民兴镇”部署要求，撸起袖子加油干，经济社会保持平稳健康发展。 （一）全心全意谋发展，产业发展见成效 一是集中抓好设施农业的建设。以双陈路沿线的刘碾、双桥、双李三个村为重点，由全镇统一规划、统一品种、统一组织实施，新建千亩高标准优质冬瓜示范园。示范园以公路沿线，自东向西，连片栽植，发挥了规模效应和带动效应。2017年实现产值1540万元，带动群众致富160多户。二是精心打造现代农业示范园区。以团结村村为重点，采取招商承包的办法，集中连片流转土地760亩，新建百亩现代农业园区，主导产业主要有莲藕、龙虾、生猪等，其中栽植莲藕180亩。2017年，该园区实现产值1200万元，吸收群众就业1000多人，较好地带动了周边群众发展莲藕、龙虾、生猪等现代农业。三是积极培育新兴产业基地。双李村打造了“8424”优质西瓜种植基地、张巷村新建了百亩蓝莓生产基地、双桥集镇建设了远航现代农业种植基地等，全镇18个村分别明确了一个以上新型农业经济主体，上半年发放“劝耕贷”贷款400余万元，全镇西瓜、西红柿、露地菜等经济作物面积达到1.7万亩，“一村一品”效应带动地方经济快速发展。 （二）聚集会神抓建设，项目建设大作为 1、2017年，我镇完成了以下水利项目： 北淝河洼地治理工程河道清障、清淤工程;北淝河以闸带桥工程正在施工，完成了前进村杜庄充填区、魏渡口充填区、徐圩三姓充填区三个充填区土方的充填整平工作;杨集村安全饮水工程管线铺设及安装入户，杨集、赵圩、刘碾、张巷四村贫困户自来水安装入户。总投资90万元的八小水利工程辽沟疏浚、钟杨西沟北段疏浚、老湾沟疏浚、黄家后沟疏浚、袁家南沟疏浚工程，通过验收并投入运行，共完成了八小水利工程机井清淤洗刷50眼;赵桥美丽乡村小农水治理工程疏浚开挖中小沟12条，修建配套桥涵32座，投资50万元。 2、2017年，我镇完成了美丽集镇建设，整合各类项目组织实施了一批重点工程项目，从镇级层面来看，启动开工建设的重点工程，全面完成了总投资达3000多万元的双桥中心镇区街道的综合改造提升工程。 （三）全力以赴助脱贫，脱贫摘帽创新风 按照省、市、县的部署和要求，2017年，镇党委举全镇之力，把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务。一是落实了工作推进机制。充分发挥选派帮扶干部，镇村干部在脱贫攻坚工作中主力军作用。形成党委统筹谋划、班子成员分片负责、部门协调配合的运行机制。制定了脱贫攻坚例会制度、汇报制度，问责制度、督查考核制度等。2017年全镇围绕脱贫攻坚，共组织各种动员会、调度会、推进会90多次，二是加大了政策宣传力度。印发脱贫攻坚的文件、资料、表册、宣传单达2万余份。以村为单位，刷写墙体宣传标语78条，在村部街道制作悬挂宣传横幅80条，编制脱贫攻坚宣传U盘在村广播室滚动播放，建立了扶贫微信群、qq群，实现了政策宣传全覆盖。三是进一步精准了贫困人口。扎实做好贫困人口核实和数据清洗及信息采集录入。四是强化了产业到户政策。围绕“八个一批”，抓好扶贫措施的落实，突出产业扶贫。2017年，全镇共有637户贫困户落实了产业发展计划，其中栽植蔬菜瓜果等经济林果25户132亩，养牛14户45头、养羊178户520只，养猪20户50头，养家禽400户9500只。 （四）坚持不懈抓环保，环境保护入人心 一是加强组织领导，强化责任落实，完善2017年双桥集镇环境保护工作方案;成立4个专项整治组，对环境进行集中整治;二是提高思想认识，在全镇范围内大力宣传环境保护工作，深入贯彻中央、省、市、县精神;三是在全镇范围内开展秸秆禁烧、乡村环境综合治理、畜牧业养殖污染治理，多举措开展“三大革命”和陈年垃圾治理工作，彻底改善农村"脏、乱、差"现象;四是全面落实“河长制”，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理的常态化、长效性。2017年，全镇共清理巷道90余条，道路23公里，清运生产生活垃圾900多方，经过集中整治，全镇普遍达到了净化标准。 （五）警钟长鸣抓安全，社会稳定保平安 2017年，我镇坚持把信访稳定作为一项经常性工作，逢会必讲，经常抓，抓经常。一是做好矛盾纠纷排查调处。坚持属地管理，分级负责，充分发挥基层调解组织的作用，把问题消化在基层，解决在萌芽状态。二是集中解决突出矛盾和问题。2017年，先后解决了陈同海、赵月华等突出问题，防止了事态扩大。三是抓住国家两会和节假日等关键节点。认真做好涉军、涉教等重点人群的稳控，特别是两会期间，镇村干部放弃节假日，坚守岗位，抓好信访维稳工作，有效的控制了群体性越级上访的发生。四是高度重视安全生产。以防溺水、防火和食品药品安全为重点，2017年共组织了5次安全大排查和4次专项行动。落实安全防范措施，消除安全限患。今年我镇没有发生一起集体上访，个访案件基本都能消化在镇村一级，未出现一例重大安全事故。 （六）生态文明为抓手，美丽乡村见成效 全镇投资260万元，主要建设了双桥村赵桥片、徐圩、路心、双李、杨集9个村级村庄绿化。统一规划、统一打桩、统一栽植、树种主要以法桐、女贞等风景树为主。有效地改善了村庄面貌，共完成村庄的道路绿化22条，植树9000余株。 结合生态文明建设，我镇美丽乡村示范村建设在巩固提升去年创建的1个美丽乡村示范村的基础上，今年我们将继续抓示范，新建5个更高标准，更具特色的美丽乡村示范村，这5个村具体是双桥赵桥中心村、徐圩、路心、双李、杨集。对确定的5个村，明确镇包联领导每人抓一个示范村，各村都已成立了组织机构，制定了具体的创建规划和实施方案。目前，示范村创建的各项工作已全面竣工，并通过验收。 与此同时，人武、工会、妇联、共青团、关心下一代等各项事业也都取得了新成绩。 回顾一年的工作，我们深感成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，是全镇人民共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众，向热情关心支持我镇经济和社会发展的各级领导、同志以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题与不足，主要是：一是发展工业经济动力不足。由于受资源、地域等多种因素制约，导致招商引资等工作难度较大，个别考核指标完成难度大。二是工作开展不平衡。今年的工作都是些硬事、难事，任务重，头绪多，压力大，各级干部把主要精力和时间都用到了脱贫攻坚和美丽乡村上，对其它工作难勉造成了一定的影响。三是工作的受力点不准。鉴于应付各部门督查考核，基层相当一部分时间用在了自查、迎查上，耗费了基层很多精力，导致部分工作成效不好。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以改进。 2018年工作计划 一、指导思想： 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央和省、市、县、镇党委决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，重点实施“创新驱动、产业强镇、生态立镇、富民兴镇”四大发展战略。2018年不能涛声依旧，面貌如故，要强力推进作风建设，着重紧盯县政府下达的目标任务，强化调度，突出重点。防范安全和环境风险，维护社会大局和谐稳定等各项工作，推动新时代新双桥建设迈上新台阶。 二、具体工作要点： （一）加大财政税收和征缴力度，加强管理，优化环境，开源节流。 （二）项目建设方面：加大争资引项力度，做好项目的策划包装工作，争取2018年落实3个新水利项目。1、投资100多万元的八小水利工程大沟疏浚，机井修复等工程;2、协助做好北淝河以闸带桥工程、北淝河上段疏浚工程施工环境;3、投资75万元的农田治理工程计划疏浚中小沟18条，长9800米，计划修建排水桥涵39座;投资850万元，治理耕地8500亩的湾东村高标准农田治理项目;投资4500万元的增减挂(村庄复垦)项目，涉及赵圩、刘碾、古阳、前进、路心、小街、姚庄、赵集、湾东9个村1500亩地;投资600万元的新增耕地项目，涉及湾东、小街、前进、徐圩、杨集5个村600亩地。 （三）脱贫攻坚方面：一是继续按要求做好扶贫资料完善，注重把经常性的基础工作做实做细，改变被动应付检查的现象，争取工作的主动权;二是转变工作重点，把脱贫攻坚的重点全面转移到帮扶措施的落实上，按照“八个一批”的要求，出实招，办实事，实打实的做好帮扶工作;三是坚持精准发力，确保年度扶贫村，扶贫户如期脱贫。 （四）美丽乡村建设方面：一是在指导思想上，坚持“三个不”，即标准不变、要求不降、力度不减;二是在工作思路上，坚持“两手抓”，即：一手抓成果巩固，一手抓水平提升;三是在工作创新上，树立“四个理念”，即：规划引领、因地制宜、突出特色、打造亮点;四是在工作重点上，加快实施“五化”工程，即：净化、硬化、绿化、美化、亮化;五是在工作目标上，所有村保持净化不反弹，保洁机制健全常运转，原创建达标的5个示范村有提升，投资700万元打造杨集、刘碾、赵集、小街和投资170万元打造湾东、赵圩，共新建6个具有特色和示范引领作用的亮点村。 （五）政府自身建设方面 新时代要有新气象，更要有新作为，对政府工作提出了新的更高要求。我们将努力建设学习型政府、服务型政府、实干型政府、法治型政府、廉洁型政府，不断提高政府治理能力现代化水平。 一是坚持学习优先。加强政治理论学习，深入学习党的十九大精神，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强业务知识学习，提高业务水平，及时更新政治、经济、文化、科技等方面的知识，及时转变观念，以系统性思维谋划更多创新、务实、管用的举措，进一步增强履职尽职的本领。 二是坚持以民为本。始终把人民利益放在第一位，把群众满意作为最终评判标准，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。深入一线，重心下移，掌握“第一手情况”，持续开展“大走访”、“带案下访”等活动，着力解决群众期盼最急切的热点难点问题。 三是坚持务实高效。树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实作风，坚持讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决不搞劳民伤财的形象工程和脱离实际的政绩工程。坚持马上就办、真抓实干，对确定的事项、出台的政策、部署的任务，紧盯不放，一抓到底。进一步加强效能建设，推行一线工作法，严格效能问责，为市场主体投资创业提供优质服务，为人民群众安居乐业创造良好环境。 四是坚持依法行政。常态化组织党员干部开展学法用法培训，提升依法行政水平。严格按照法定权限和法定程序行使权力，落实政府重大行政决策程序规定，完善决策评估机制，提高决策质量和效率。加强政务公开，动态调整、及时公布权责和负面清单，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，让权力在阳光下运行。认真落实行政执法责任制，切实加大行政问责力度，有效规范政府行政行为。 五是坚持勤政廉政。严格执行中央八项规定和实施细则、《廉政准则》《处分条例》、国务院“约法三章”，以及省市县委各项规定，坚持清廉从政、从严治政，弛而不息纠正“四风”。全面落实党风廉政建设责任制，始终把纪律规矩挺在前面，压实“两个责任”“一岗双责”。在工程建设、招投标、脱贫攻坚、“三公”支出等重点领域，加大监察、督查力度，以零容忍态度惩治腐败。 各位代表，宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。让我们在县委、政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为奋力推动新时代新双桥建设迈上新台阶而不懈努力。

  2025-07-16

• 【投资固镇县】2017年度任桥镇政府工作报告

  (2017年12月24日在任桥镇十三届人民代表大会第二次会议上)周彤各位代表：现在，我代表任桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们团结和带领全镇人民，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列讲话精神，紧紧围绕全年的目标任务和《2017年度县政府重点工作任务细化分解方案》，自我加压，以对标赶超，争先进位的要求，精诚团结、扎实工作，较好地完成了全年各项目标任务。经济社会继续保持较快发展。全年实现地区生产总值14.34亿元，同比增长10.6%;人均可支配收入14481元，同比增长10.7%;财政税收3347万元，同比增长13.4%。一年来，我们狠抓项目，优化产业，镇域经济发展不断向好。聚焦项目，工业经济稳固增长。我镇全年新引进五千万以上工业项目四个，其中亿元以上项目二个，分别是占地1200亩投资4个亿的40兆瓦爱康农业互补项目和投资3.2个亿的40兆瓦旭日渔光互补项目;改造开发规上企业一家。实现固定资产投资10.0847亿元，其中工业固定资产投资4.5亿元;规模以上工业增加值实现5亿元，同比上涨27.8%。强农固本，农业经济稳中有升。一是稳定粮食生产，产量稳中有增。全年粮食生产达到稳产、增收，全镇实现7.7044万吨的总产量。蔬菜2.3万亩，总产值达6900万元。二是依托项目，提升农田基础设施建设水平，提高农业生产能力。实施小型农田水利改造提升项目，疏通大沟6条，新建维修桥涵7座，清淤中小沟8.14千米，新打机井10眼，修复老井18眼。三是加快土地流转，实现土地适度规模经营，发展高效农业，优化农业产业结构。以土地流转为切入点，广泛宣传，营造土地流转良好氛围，全年新增土地流转面积4000亩。大力发展蔬菜种植、畜禽养殖，适度调整农业产业结构，增加经济作物的结构占比，充分推动农业经济的发展。四是积极整合项目，不断加强农业基础设施建设。规划建设三桥、泰山、团结、欧圩四村的1.2万亩投资2000万元的农业综合开发项目，已完成招投标。覆盖沟南、车站、集北、团结四村的1.3万亩亿斤粮增产项目，已完成招标，年底前开工建设。投资5000万元的5万亩高标准基本农田建设项目已完成规划设计，明年3月可以开工建设。五是优化用地布局，稳步推进土地增减挂，提高土地利用率。充分利用目前任桥老旧村庄较多的现状大力推进土地增减挂项目，已实施村庄搬迁7个，净增耕地430亩，同时对全镇部分废弃地进行整治，新增耕地360亩。在提高土地利用率的同时，也加快推动了我镇城镇化进程。一年来，我们持续投入，夯实基础，生态文明建设取得新成效。大力开展植树造林，建设生态家园。全年完成成片造林任务573亩，其中长防林400亩，一般造林173亩，圆满完成市林业双迁工程任务。全年完成绿地绿化9万平米，大大提高了全镇森林覆盖率和绿化率，改善了生态环境。镇区并于今年11月份成功创建了安徽省森林城镇，沟南村成功创建了安徽省森林村庄。加强美丽乡村建设，改善人居环境。围绕我镇2016年度美丽乡村建设任务，实施了沟南村县级美丽乡村建设，按照整体规划要求，扎实开展各项建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，以开展农村环境整治、清洁工程等项目为载体，通过开展综合整治，推进人居环境的全面提升。全村共设置固定垃圾存放点4处，垃圾箱60个，环卫工人6人，实现生活垃圾日产日清。卫生改厕220余户，新建水冲式公厕4座。清理沟塘5处，面积约10000平方米。打造面积约2000平方米的休闲广场，栽植以桂花树为主的绿化面积约52000平方米，全村外立面改造30000多平方米，绘制墙画1000多平方米。建设后的沟南村呈现出令人耳目一新的景象。在2017年美丽乡村的检查验收中荣获全市县级美丽乡村第一名。总投入达4500万元的乡镇驻地建设有序推进，已完成三路两网、镇东排水管网、绿化提升、车站社区服务中心和派出所建设，其他项目正在招标。强化专项整治，全面开展“四清四化”工作。集中开展环境专项整治活动。一是持续开展治脏行动。全年开展垃圾专项整治4次，投入人力4000人次，机械近千台次，清理垃圾3万余吨，投入资金200多万元;二是集中开展乱象整治。全年集中开展集贸市场、化家沟清理、牛皮癣、破旧房屋、门面店牌、经营秩序、交通秩序专项整治活动28次。清理占道经营摊点1000余处、乱堆乱放4000余处，拆除废弃的乱搭乱建、旧房、残墙断壁、禽舍168处;三是大力推进厕所革命。投资近30万元，率先在站北、沟南两村进行示范引领，拆除旱厕200多座，建造三格式化粪池100多套，彻底改变污水粪便溢流的现象。年底前完成的850个卫生改厕目前已在马圩、清凉、车站、任桥四村开工建设;投入资金3000万元，新建污水处理站一座，改造和新建污水管网一万米，基本实现镇区污水处理全覆盖。四是扎实推进亮化、美化、绿化工程。全年新增路灯366盏，房屋立面改造近4万平米，增绘墙画2千平米，主要道路两侧新增绿化面积400余亩;绿化补植300亩，任湖路、任清路、任仲路及S101省道道路两边树木涂白总计近40公里。围绕目标创新方法，全面完成秸秆禁烧工作。一是加大宣传，营造氛围。发放致群众公开信4万份，悬挂横幅和刷写墙标300余条，46辆宣传车和25个村居广播全部开通，根据收割、茬口处理、播种不同阶段适时更换宣传内容，实现每天早、中、晚循环播放，使禁烧工作真正地让群众入脑入心，主动接受积极配合;二是强化队伍，落实保障。全镇共成立144支应急分队，51个巡查小组，5个巡查大组24小时不间断对全镇25个村居实行巡查，针对巡查中发现的问题及时处置，真正做到防患于未然;三是建章立制，规范管理。制定出台了《任桥镇秸秆禁烧工作实施方案》，建立了严格的考核奖惩制度，制定了巡查督查机制。全年基本实现了辖区秸秆“零焚烧”，避免了环境污染，圆满完成了今年秸秆禁烧任务。一年来，我们关注民生，倾情服务，社会局面更加和谐稳定。 一、扶贫开发工作有序推进。精准识别，确保一个不落。按照省市县扶贫工作要求，从5月初开始依次开展扶贫工作精准核查、动态调整、大排查、扶贫领域突出问题专项整治活动。组织人员逐村调研，发现问题，提出具体的整改意见，并督促村居一一落实到位。对所有建档立卡贫困户进行摸底分类，准确把握致贫原因，针对不同原因采取有效措施，开展精准扶贫。按照“两该”、“两不该”原则，根据《安徽省扶贫办关于切实做好建档立卡贫困人口动态管理工作的通知》(皖扶办[2017]79号)，结合去年审计结果和今年3月份数据筛选情况，以及对未脱贫户全覆盖精准核查贫困户是否符合贫困户条件进行核查，是否是整户识别进行最后一次的确认。精准帮扶，确保措施不落一项。一是产业帮扶。我镇成立产业扶贫攻坚小组，按照宜种则种、宜养则养、宜林则林的发展原则，帮助指导贫困村、贫困户大力发展特色种植业、养殖业、林业产业，积极发展农林产品加工业，促进农业增效、贫困人口增收。目前已发展种植业467户，养殖业649户，贫困户产业覆盖率达92.4%，充分发挥了产业扶贫在扶贫攻坚战中的主导地位。二是金融扶贫。已发放小额信贷1000万元，其中171户完成分贷统还，已贷出855万。自贷自还户165户，贷出146万8千元;三是健康扶贫。扶贫办和农合办实现无缝对接，确保每一名贫困人口，都进入到农合系统，能够享受“351”政策。全年已有806人慢性病鉴定成功，均可享受“180”政策。四是教育扶贫。全年实施教育扶贫470人，其中雨露计划54人。五是危房改造。实施贫困户危房改造222户，确保了贫困人口应改尽改，保障了住房安全。六是就业扶贫。实施贫困人口就业培训87人，新建扶贫驿站一个，发放就业培训补助资金13050元。七是实施贫困村项目建设。全年共实施扶贫项目7个，投资扶贫资金318万元，修建道路6公里，新建蔬菜大棚26个，新建扶贫车间383平米。本月上旬已顺利完成省级第三方评估，实现了759户2411人稳定脱贫和290户633人顺利脱贫的脱贫任务。 二、精心组织，全面落实社会保障。民政工作扎实开展，严把城乡低保审核评定。通过低保年审和提标工作的开展，我镇有农村低保户1273户，1982人，城镇低保13户;全镇五保供养348人，共发放供养金153万元，全年发放补助专项资金38万元;办理特殊困难残疾人生活补助504人次，全年发放补助专项资金35万元，办理大病救助临时61人次，发放补助资金9.55万元，社会保障工作有序推进;城乡居保任务26500人，已完成城乡居民养老保险扣划任务26729人，完成100.86%、并且完成新参保100人;全年职业技能培训任务200人，4月份完成培训212人，超额完成全年任务。5月份开展就业脱贫培训，培训菌种技术87人;帮助农民工就业，为农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、农民工维权等就业服务，发放200余份宣传资料，张贴、发放招聘信息80余份，并发放城乡居民社会养老保险宣传材料5600余份;全年共办理就业失业登记证190人，推荐小额担保贷款5笔，合计金额50万元。办理领取待遇210人，死亡退保174人。 三、一事一议、道路项目有序开展。涉及17个村17个项目的一事一议工程项目，总投资额为260万元，通过公开招标的方式，目前已基本竣工。为了加强县、乡、村三级道路安全，今年共投入249万元，补充完善了各种道路安全设施，省道9米宽沥青路面2.53公里、县道加宽7米路面仲兴-任桥8.6公里、农村畅通县乡5米宽水泥路面10.9公里以及主干道路两侧的危桥改造工程正在建设;总投资1450万元的8.54公里撤并村项目、22.3公里30户以上自然庄畅通项目正在实施。 四、加快推进危房改造工作。按照危房改造的相关程序和重点倾斜贫困户的要求，全面完成了225户危房改造任务，已顺利通过县级考核验收。 五、不断提高计生服务水平，群众满意度逐步提高。全年实施计生困难家庭救助58人12.4万元，发放特奖扶资金258320元，兑现独生子女保健费258320元。组织免费孕前健康检查430人、免费两癌筛查770人、免费婚检60对，大大提高了群众满意度。并全面落实二孩政策，截止9月底，全镇共出生婴儿1036人，其中一孩356人，二孩593人，多孩87人，政策符合率87.64%，人口出生性别比为108.03。2017年，对村级和机关单位的综治干部和调解员进行调解技能和业务知识培训6次,大大地提高了他们的业务素质和调解水平,进一步增强了为民服务的能力。全年共排查调处各类矛盾纠纷235起，调处235起，调处成功207起，其中较为复杂的矛盾纠纷10起，真正把问题解决在基层，化解在萌芽状态，避免了影响社会稳定的事件发生。安全生产警钟长鸣，全年共组织开展隐患排查32次，对辖区内的学校、烟花爆竹经销商店、网吧、超市、建筑工地、幼儿园、企业、客运车辆及加油站点等45家各类生产经营场所进行了定期排查，其中存在严重安全隐患的有14家，存在隐患89条整改89条，查处2家无证经营烟花炮竹，没收各类烟花炮竹28件，行政拘留1人;依法取缔无证经营的加油站点2家。 七、积极挖掘道德模范典型，弘扬社会正能量。通过开展乡村好人、十星级文明户、新乡贤评选活动，评选出3名新乡贤，10名乡镇好人，固镇好人4名，蚌埠好人1名，中国好人一名，树立模范典型，营造良好学习氛围，让更多的人能够传播正能量，提升社会整体文明程度。我镇被评为第四届全省文明村镇，桥东村被评为第四届全省文明村。 八、文化、体育事业健康发展。依托任桥镇综合文化站为平台，不断创新和丰富文化载体，建立了老年文艺队、舞蹈队等文艺队伍，创新开展活动，形成了“一村一队伍，月月有活动”的新型文化工作模式，各村(居)、小区均设立健身点，完成体育路径18个，极大地丰富了居民的文化生活。全年举办各类文体活动4次，组织送文化下乡200余场次。投资近110万元新建车站健身广场1000平方米已经建成并投入使用。一年来，我们依法行政，廉洁履职，行政水平不断提高。强化政府自身建设积极打造廉洁、诚信、服务型政府。严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制;狠抓干部思想作风，工作作风及纪律作风建设，不断提高干部干事创业的积极性和主动性;进一步完善了考勤、请销假等各项规章制度，深化干部管理考核;加强重点项目全程监管，规范资金管理，扎实推进政务公开;强化便民服务管理，规范办事行为，提高办事效率;围绕以学带创，加强各项法律法规学习，提高服务群众的能力和水平。惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了进步，成绩可谓来之不易，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，离不开镇人大的法律监督，离不开全镇广大干部群众的戮力同心、务实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向特邀列席代表以及所有关心、支持任桥发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意。回顾一年，我们取得了一定的成绩，但还存在很多问题和困难：经济总量相对偏小，财政收支压力较大;维护社会和谐稳定任务繁重;少数干部担当意识不强，破解难题的办法不多，对于这些问题和困难，我们将客观地分析研究，采取有效措施，认真加以解决。2018年的工作计划2018年是全面贯彻落实党中央“十九大”会议精神的开局之年，同时也是建设社会主义新农村构建和谐社会的关键一年，各项工作千头万绪、任务艰巨，做好2018年工作意义重大，影响深远。2018年政府工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴战略统揽全局，以抓好项目建设和招商引资为重点，强抓机遇，加快发展，以建设经济强镇、和谐兴镇为目标，全面落实科学发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展。2018年主要预期目标：地区生产总值增长9%以上，财政税收增长10%;固定资产投资增长10%;规模以上工业产值5亿元;新增规模以上工业1家，新增限上企业1家。为完成上述目标任务，我们将全力抓好以下五个方面工作： 一、注重优化结构，在推进经济发展上下功夫。继续强化项目建设。一是狠抓工业项目，增强发展实力。按照“签约项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓投产”的要求，确保工业项目投资完成2亿元以上;二是狠抓民营经济，增强发展活力。完善和落实相关政策，进一步提高服务水平，重点扶持新能源奋力发电项目;三是狠抓自主创新，增强发展动力。强化招商引资。加速全镇经济跨越式发展坚持创新方式，多途径开展招商引资。发挥我镇特色产业、基础设施、闲置资产的载体作用，集中力量进行招商，力争实现招商引资新突破。坚持深化服务，提高招商引资成效。 二、注重农业发展，在推进农业强镇上下功夫。继续落实各项强农惠农政策。大力推进农村道路建设改造，逐步健全社会保障体系。继续实施畅通工程撤并村项目7.47公里，30户以上自然庄畅通工程14.83公里。同时争取2018年农村道路建设畅通工程40公里。持续抓好农业综合开发、亿斤粮增产、高标准基本农田、小型水利改造提升等工程。努力实现2018年底全镇14万亩农田治理全覆盖。认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。做好人口与计划生育工作，加强流动人口管理，认真落实好计划生育政策，不断提高服务满意度。 三、注重品质提升，在推进宜居任桥上下功夫强力推进基层组织建设。加快集北、李许等村级活动场所及农民健身活动广场建设，进一步完善村室的配套功能，推行村干部集中办公，规范村级财务管理，规范村务公开工作，提高为民服务能力和水平。精心打造美丽乡村新亮点。在道路拓宽改造、下水管网铺设，街道杆线整治、外立面改造、绿化、亮化等基础设施建设的同时，充分挖掘任桥的历史文化，主要围绕任桥“牛”文化、红色文化、民俗文化、历史文化，建设突出彰显任桥特色的景观景点。聚力改善生态环境。本着“绿水青山就是金山银山”的理念，持续抓好植树造林，农村三大革命即垃圾处理、污水处理、卫生改厕，农村环境综合整治和秸秆禁烧等工作，确保实现碧水蓝天，打造生态宜居的美好任桥。 四、注重民生保障，在推进幸福任桥上下功夫抓好精准扶贫攻坚工作。严格按照精准扶贫工作的标准和要求，以精准识别为前提，以分类指导为原则，以增加贫困户收入为核心，以改革创新为动力，开展全面核查，及时查漏补缺，全面推进扶贫开发各项工作，确保完成2018年脱贫攻坚任务。加强政治文明、精神文明建设。促进社会全面进步深化社会主义核心价值观教育活动，提高党员群众素质，建设一支政治强、业务精、素质高、作风硬的镇村干部队伍，培养一批遵纪守法、尊老爱幼、诚实守信，互助友爱的人民群众，为建设社会主义新农村提供强有力的保证，打造文明诚信和谐魅力新任桥。维护社会稳定，推进平安任桥建设。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，高度重视防灾抢险工作，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。 五、注重自身建设，在推进履职保障上下功夫继续加强自身建设，提高行政水平。全面加强政府自身建设，不断提高干部的整体素质，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效，建设为民政府。开展“为民务实清廉”主题教育活动，突出抓好干部作风建设，聚精会神干事业，一心一意谋发展。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士的意见建议。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表，我们已经踏上再出发、争上游的新征程，时不我待，责在其身，坚信在县委、县政府和任桥镇党委的坚强领导下，我们将以踏石留印、抓铁有痕的坚强意志，以“人一我十，人十我百”的争先进位精神，齐心协力，扎实苦干，强力推进全镇经济社会又好又快发展，为建设美好任桥而不懈奋斗。任桥镇人民政府2017年12月20日

  2025-07-15

• 【投资五河县】2017年度大新镇政府工作报告

  2017年12月28日大新镇第十四届人民代表大会第二次会议 大新镇人民政府镇长孙晓峰 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、改革创新、攻坚克难，2017年经济社会发展迈上新台阶 2017年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以解放思想抓机遇，创新思路谋发展为主题，以五大发展理念为动力，全面落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项政策，不断深化改革，加速转型发展，镇域经济实现稳中较快发展。实现财政收入3400万元，全镇农业总产值3.5亿元，比2016年增长10%;工业发展明显加速，工业总产值稳步增加，农民人均纯收入达到11500元，比上年增长10%。人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。 一年来的工作成效主要体现在以下五个方面。 （一）稳增长调结构，综合实力大幅提升。 一是工业经济增量提质。2017年我镇强化工业强镇发展理念，制定了调结构、转方式、促升级方案，加大工业投入，全年完成固定资产投资2.3亿元，基本完成了双凤万吨脱水蔬菜加工厂的建设，招商引资签约待建项目2个。以星辰家具和美娇沙发为代表的家具生产企业以及三耐橡胶制品公司为代表的橡胶企业通过政府帮扶，金融业支持，进一步扩大生产规模，增加就业，实现经济效益稳定的增长。2017年，全镇私营企业达到50余家，个体工商户650余户。 二是加快发展现代农业。全年粮食总产量3.5万吨，实现“十三”连增。新增农民专业合作社5个，家庭农场4家。以“新一禾”现代农业为示范基地，实施“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，不断延伸农业产业链。实行水、林、田、路综合治理，突出水利设施、林网、“八小”农水等重点项目建设，增强农业发展后劲。今年共修筑田间生产路15公里，涵渠5座，完善道路林网和建成区绿化250余亩;今年来我镇还以“新一禾”现代高效农业为抓手。积极促进郭府、韩台两村高效农业快速发展，目前郭府村投资70万元占地25亩的花卉基地和投入90余万元占地100亩冬暖式蔬菜大棚已经投入生产。韩台村投入80万元新建125座水果大棚效益明显，百亩葡萄采摘园进入丰果期，效益明显，日接待游客近百人，采摘葡萄近千斤。“新一禾”更是以观光园和采摘体验馆为亮点，年接待游客近万人次，有力地推动了我镇的乡村旅游业发展。今年来我镇大力推进农业保险。全镇农作物参保面积达4.8万亩，极大地提高了农业生产的抗风险能力。今年以来我镇积极引导农民建立农村合作经济组织，创新农村经济组织形势和经营方式，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植，争取项目资金扶持现代农业经营主体，目前全镇已经申请注册蔬菜、农机等5个协会，各种农业合作社达30余个，有效地提高了农业产业化水平。 三是现代服务业发展迅速。商贸业持续繁荣，茂源新里程一期已投入使用，二期已建成正在销售中。大新超市、福润超市、蚌埠华运超市大新店等购物中心改造提升，盛元、帝豪等3家上规模宾馆已经投入运营。电子商务加快发展，“农村e淘”项目建设稳步推进，郭府村电商示范站初步建成。大新特色农产品即将通过网络销往全国。金融网点服务不断完善，新增贷款8000万元。目前大新有粮食收购个体户和企业有150余家。运输企业和个体户100余家，大型超市5家，新增驾校2处。糖球产业享誉全国，扫帚加工基地闻名省内外，西瓜市场更是远近闻名。 （二）抓项目育动力，发展后劲显著增强。 一是小城镇建设步伐加快，美丽乡镇建成区改造完成。今年以来，我镇以“强化管理、突出重点、富有特色、综合提升”为原则，以“两治理、一加强”、“十有十无”为工作重点，以创建“明侯故里、糖球之乡、美丽大新”为工作目标，按“三横一纵”总体布局，确立了30个改造项目，投资约6000万元。规划新建1个广场，改造1个农贸市场和新建1个西瓜市场，新铺1条380米样板路，新建5座公厕并改造180座旱厕，筹建污水处理厂1个，改造新建下水道4000米。五蚌路两侧新建角园、游园、雕刻、凉亭各1个，沟塘清淤及新建挡土墙3000余米，黑化路面4.2万平方米，加铺人行道2.4万方平米，外立面按皖南徽派风格改造2600余间，更换统一店铺招牌6000余平方米，外墙涂白3500平方米，新增路灯300盏。目前所有建设项目已经全部完成，并在今年9月份顺利通过省级验收。进一步规范城管队伍管理，对街区的出店经营、乱停乱放进行了集中治理，划设停车标志线，街区出店经营基本规范，车辆摆放基本有序。 二是大力推进农村综合改革,为切实增强农业农村经济发展活力，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来。我镇顺利完成农村集体土地“三权”确权登记颁证工作，共申请确权6238户，确权耕地56820亩。大新镇作为金融改革乡镇，积极推动农民土地承包经营权、农民住房财产权抵押担保贷款试点，2017年，大新镇三家银行存款总数达5.5亿元,贷款达1.3亿元，改革成效显著。同时鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、龙头企业等新型主体流转，开展适度规模经营，支持农民以经营权发展农业产业化经营。探索建设用地“增减挂”由整村推进细化到整户推进，逐步把沉睡的资产变成流动的资本。积极推进小型农田水利改革。 （三）强功能抓建管，镇村统筹协调发展。 一是镇域管理不断提升。深入实施“三治三增三提升”行动，完成镇域总体规划修编，镇村规划体系日趋完善。推进环境综合整治，强化镇区环境卫生市场化管理机制，我镇出台了《大新镇镇区环境卫生整治考核办法》，建立了长效保洁机制，推动环境治理工作健康发展。着力净化城市空间，规范店招店牌，美化建筑立面，科学规划停车设施布局，镇域道路通行力大幅提升。建立健全府台村美丽乡村环境保洁机制，认真抓好农村危房改造工作，进一步整合改造资金，今年我镇已完成危房改造74户，共计发放危房补贴90余万元。 二是着力打造美丽乡村工作，提升农村整体环境。对市级美丽乡村郭府村和县级美丽乡村韩台村进行连片打造，共投入700万元，铺设道路3000余米，新增路灯200余盏，修建广场2个，公厕2所，完成绿化6000平方米，修建文化墙2000余米，增加健身设备30余套，铺设自来水管道3000余米，增铺下水道1500余米。已于今年8月份顺利通过市县验收。 （四）强保障惠民生，百姓福祉全面增进。 一是民生工程全面得到落实。民生工程和党的惠农政策涉及千家万户，是党和国家大力推行的民生工程，直接关系到党和政府的形象，更紧密联系着广大农户的切身利益，我们努力把好事做好，好事做实。今年以来我镇全面完成28项民生工程，实施了3个一事一议项目，均为路灯项目。今年以来我镇已安装路灯180余盏，已完成危房改造74户，共计发放危房补贴90余万元。发放补贴和补助资金325万元，其中最低生活保障资金192万元，残补16万元、抚恤(优抚)资金83万元、灾民救灾补助资金8万元，其他26万元。2017全镇涉农补贴共计2200万元，其中农业“三项补贴”合计630万元、政策性农业保险赔款38万元、其他财政补贴资金1530万元。我镇已完成农村养老保险20100人，收取农村合作医疗资金430万元、新增就业900人。 二是社会治理不断加强，治安形势喜人。开展信访积案化解攻坚活动，信访形势平稳向好，全年接待群众来来访130余起，圆满回复或处理120起，立案调查1起，未发生集体越级上访事件。加强司法调解和普法宣传，严厉打击各类违法犯罪行为，各种治安案件发案率明显下降，人民群众满意度大幅提升。继续开展以“群防群治，预防为主”的综治工作方针，本着服务群众、服务社会的宗旨，充分利用党建资金7万余元为各村配备了治安巡逻车，持续开展治安巡防活动，有效地减少了盗窃案件的发生。 三是社会事业稳步发展。安全生产形势稳定，环保工作成绩喜人。关停并拆除窑厂一座，规模畜禽养殖场一律关停或迁出居民区，三冲湖大沟污染得到遏制，人居环境得到进一步改善。人民武装、预备役和民兵工作稳步推进。应急保障体系不断完善，突发事件处置能力不断提高。秸秆禁烧和综合利用取得突破。已经实现连续三年卫星监测“零火点”骄人成绩。 四是脱贫攻坚工作扎实开展。我镇贫困户总数为627户1555人，2017年经过精准帮扶后，101户230人的贫困人口顺利脱贫。为完成我镇脱贫攻坚任务，2017年全镇每村成立驻村工作队，选派9名副科级干部(其中市1名、县2名、乡镇6名)到村任扶贫队长，包村干部任副队长，村书记为成员，并招聘9名扶贫专干(每村1名)到村专职从事扶贫工作。根据每户实际情况，在村干部对贫困户帮扶联系全覆盖的基础上，为每户重新安排帮扶责任人，共安排帮扶责任人224人(其中市县108人，镇村116人)，每个帮扶责任人帮扶贫困户不超过3户，确保帮扶成效。2017年我镇在全面贯彻落实中央和省市县有关文件精神的基础上，大力实施“基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、社会扶贫”等多种措施，做到了产业全覆盖，帮助贫困户彻底脱贫、稳定脱贫。在稳步推进基础扶贫工作的基础上，我们重点抓好产业扶贫和扶贫项目建设，重点发展郭府、韩台两村扶贫开发项目建设。目前投资200万元的光伏发电项目、郭府的25亩花木基地以及后继的百亩大棚项目和韩台村百亩的葡萄采摘项目已经投入运营，年产值可达300万元，净收入100万元，可为贫困村增加收入20万元左右。同时解决了100余贫困人口的就业问题，每月可为每人增加收入1200元左右。目前郭府村的一般性债权项目已经完成，新增水泥路3000余米。另外大病救助基金试点工作在郭府、韩台两个贫困村中稳步顺利推进的基础上，并在大新村开展大病救助试点工作。另外我镇在重点帮扶贫困村的同时，也在非贫困村中重点开展了产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、金融扶贫等工作，确保扶贫工作不落一村，不拉一人。截止目前共资助在校学生179人;1758人次享受“351”“180”政策补助13.79万余元;发放特色种养产业补助375户85.896万元;共办理扶贫小额贷款108户540万元，其中贷资入企98户490万元，户贷户用10户50万元;新建扶贫基地5个，通过贷资入企、流转土地、带动就业及代管代养模式带动本镇200余户贫困户;结合农村“三大革命”，开发公益性岗位19个，吸纳19名贫困户就业，人均年收入不低于7200元，同时动员、介绍本镇贫困户在各类企业就业280余人。 （五）遵法纪转作风，政府自身建设不断加强。 深入开展“讲重作”专题教育，严守党的政治纪律和政治规矩。实行政府法律顾问制度，严格重大决策和合法性审查程序，提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督和群众监督，全年办理人大代表议案2件。加强行政权力运行监督，开展政策落实情况审计，确保各级政策高效落实。深入贯彻中央八项规定和省市县作风建设的各项规定。 各位代表，2017年，我们团结一心、奋发有为，镇域经济社会实现了新发展：经济保持中高速增长、综合改革纵深推进、生态环境有效保护、社会文明日益增进、人民群众获得感和幸福指数不断提高，全面完成镇十四届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”良好开端!这些成绩的取得是县委县政府和镇党委的正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此我谨代表镇人民政府，向全力支持政府工作的各位代表、各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们还存在许多不足，还面临许多挑战。主要表现在：工业基础薄弱，农业大而不强，现代服务业水平还有待提高，企业创新能力不足，基础设施建设相对滞后，少数干部责任意识、担当意识不足，存在懒政怠政、推诿扯皮等问题，对于这些问题，我们将以十九大精神为指引，认真剖析加以解决，决不辜负全镇人民的期待! 二、开拓创新砥砺奋进，谱写2018年经济社会发展新篇章 各位代表，2018年，是我镇全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，我们要抓住机遇，担当使命，必须进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，奋力冲刺，按本次人代会的决策部署，不断开创我镇经济和社会建设的新局面。 2018年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，坚持发展为第一要务，主动适应经济发展新常态，以调结构转方式促升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，积极培育战略性新兴产业，着力壮大主导产业。 2018年的发展目标：工农业总产值达到达到4.5亿元以上，年均增长9%以上;财政收入达2000万元，年均增长10%以上;农民人均纯收入达12500元以上，年均增长10%左右;固定资产投资累计达到3亿元，年均增长15%以上;持续推进小城镇和美丽乡村建设工作，完善长效管护机制，争取完成污水处理厂的建设工作;加大环保工作力度，全面完成“农村三大革命”工作。把安徽省新一禾生态农庄有限公司打造成为国家级生态农业龙头企业，努力实现新三板上市，努力完成脱贫攻坚工作。 为完成以上目标，我们将采取以下措施; 一是深入实施创新发展战略，构建现代产业体系。始终把“创新”摆在发展的核心位置，加快调结构、转方式、促升级步伐，建立具有较强竞争力的现代产业体系。加快农业转型发展，发展多种形式适度规模经营，推动农林牧渔业结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走出生产高效、产品安全、环境友好的农业现代化道路。加快服务业创新发展，积极发展现代金融、现代物流、电子商务等服务业。 二是深入实施协调发展战略，统筹推进镇村建设。始终把“协调”作为镇村发展的核心，统筹镇村规划、建设与管理，以“治脏治乱，加强基础设施建设和加强公共服务配套设施”为准则，推进“以人为本”的新型城镇化。不断优化镇域生产、生活、生态布局，重点打造西瓜粮贸大市场。统筹推进美丽镇村建设，打造1-3个精品示范村，建成306省道的特色乡镇。 三是深入实施绿色发展战略，打造最美森林城镇。始终把“绿色”作为发展的立足之本。走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。大力实施生态造林和绿化工程。不断推进综合防污和环境治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动。积极培育生态文明风尚，倡导绿色消费理念。 四是深入实施开放发展战略，拓展合作共赢新局面。始终把“开放”作为加快发展的重要途径，全力争取淮河流域经济带项目建设，大力承接电子信息、商贸物流等产业，实现市场对接、产业联动、体制相融、人才互通。加强招商引资，积极引进行业龙头企业。 五是深入实施共享发展战略，共同迈入全面小康社会。始终把“共享”贯彻于发展的始终，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，让发展成果更多惠及人民群众。大力发展现代教育，不断推进义务教育资源均衡配置。全面提高就业创业、社会保障、食品安全、环境保护等公共服务水平。实施“123”扶贫开发行动，实行精准扶贫、精准脱贫。 三、奋力冲刺，开拓2018年新局面。 各位代表，2018年是是全面建成小康社会的关键之年。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，常住居民人均可支配收入增长10%以上。主要经济指标增速力争全县领先。 为此，我们将做好以下几个方面工作。 一是大力发展现代农业。调整优化农业结构和布局，发展多种形式适度规模经营，推动一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。一是大力打造郭府、韩台无公害蔬菜瓜果基地;二是结合美丽乡村建设，发展“一村一品”特色农业;三是着力打造新一禾现代生态农业航母。2018年积极配合县委、县政府在新一禾实施的农、林、水等基础项目工程建设;积极推进新一禾后继项目建设，把新一禾打造成皖北现代生态农业科技示范窗口单位，同时实施公司+农户，积极推广陆地蔬菜产业升级。 二是大力实施脱贫攻坚工程。为全面落实各项脱贫攻坚新政策，大力推进郭府、韩台两村的扶贫项目建设以及非贫困村扶贫项目发展，加大带动贫困户就业，力争全面完成2018年脱贫攻坚任务。 三是实施“互联网+现代农业”行动。以新一禾为抓手，大力推进互联网提升农业生产、经营、管理水平，构建网络化、智能化“种养加销旅”现代生态农业模式。 四是实施美丽乡镇和美丽乡村建设。完全美丽乡镇建成区后继工作，加快推进完善长效管护机制，力争把郭府提升为省级美丽乡村，完成毛滩村的市级美丽乡村建设任务。打造一个“生产发展、村容整洁、环境优美、乡风文明”的人居环境。 五是实施生态环境质量提升工程。强化五蚌路、沫冲引河、蒋集大沟、蔡家湖大沟等环境治理;深入推进“组收集、村集中、镇处理”垃圾处理模式的实施;完成农村“三大革命”工作。不断加大秸秆综合利用，全面实施秸秆禁烧，争取成为连续四年零火点乡镇。 六是积极推进公益事业项目建设。2018年我镇将继续实施各项民生工程，准备实施4个“一事一议”项目，总投资100万元，其中筹资30万元，奖补70万元，计划修建水泥路1200米、新建路灯150盏。 七是创新社会治理机制。不断推进社会治理精细化，建立完善重大决策社会稳定风险防控机制，从源头上预防和化解矛盾。坚持关口前移，重心下移，引导和支持群众理性表达诉求，依法维权。推进涉法涉诉信访法治化改革，拓宽信访渠道，规范信访方式。同时切实抓好人民武装工作。 各位代表，新起点、新目标、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们不断加强自身建设，坚持忠诚、干净、担当，在新规则中锤炼新作风，在新作风中实现新作为，为大新发展竭尽全力，为大新人民倾心尽力! 我们将坚持依法行政，努力建设遵法守法、决策科学的法治政府。厘清政府权力，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善依法民主决策机制，加强政策执行跟踪反馈和责任追究。依法执行人大决议和决定，自觉接受人大、法律监督，接受人民群众民主监督。完善人大代表议案、建议办理机制，加大办理力度，公开办理流程，公布办理结果。在法律的框架内梳理、规范政府各项规章制度。 我们将坚持以民为本，努力建设成为民服务、勤政高效的服务政府。不忘宗旨，情系百姓，做到工作接受人民监督，业绩让人民满意，发展成果让人民共享。坚持权为民所用，围绕民生制定政策、实施项目，多做雪中送炭的事实，提高群众幸福指数，让人们群众有更多的获得感;坚持利为民所谋，认真落实好各项支民惠民政策，大力推进民生工程、发展社会事业，坚决纠正损坏群众利益的行为;坚持情为民所系，深入基层开展问计问需，倾听群众意见和呼声，切实解决群众就业、医疗、养老、出行等难题。 我们将强化责任担当，努力建设积极履职。做奋发有为的责任政府。“空谈误国、实干兴邦”，时刻铭记肩负的发展重任，积极履职，尽职尽责，不负全镇人民的信任重托。要振奋精神，以加快大新发展为己任，心无旁骛抓发展，凝心聚力干事业。要敢于担当，在其位谋其政，在困难和问题面前，勇于身先士卒，敢于承担责任。要狠抓落实，围绕年度工作目标和各项重点工作，以“钉钉子”精神，持之以恒抓好落实。要积极进取，把握时代特征，顺应群众新期待，增强自我革新的勇气，以更大决心实现大新经济社会发展的新突破。 我们坚持从严执政，努力建设一个遵规守纪、风清气正的廉洁政府。巩固“讲重作”专题教育成果，把忠诚、干净、担当贯穿为民服务全过程。严守政治纪律和政治规矩，切实加强作风建设，遵守廉洁自律准则，从严贯彻中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市县作风建设相关规定，守住底线、不逾红线。全面落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，积极开展领导干部任期责任审计，强化重要政策、重点领域、重大项目的审计监督，加强政务公开，确保公权阳光运行，以清正廉洁拼搏实干的作风取信于民。 各位代表、同志们：2017年已经过去。2018年已经拉开序幕，面对发展蓝图，唯有全镇上下同心同德、砥砺奋进，方能完成目标、不辱使命。让我们紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围，在县委县政府和大新镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，抓实苦干，向着全面建成小康社会、建成皖北独具特色小镇的宏伟目标奋勇前进!

  2025-07-15

• 【投资五河县】2017年度小圩镇政府工作报告

  ―2017年12月27日在小圩镇第十四届人民代表大会第二次会议上小圩镇人民政府党委副书记、镇长王学美各位代表：现在，我代表小圩镇第十四届人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请各位提出宝贵意见。2017年工作回顾小圩镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会及十九大精神，结合我县“生态立县、绿色崛起”发展战略，紧紧围绕小圩镇各项目标任务，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，认真抓好各项工作任务的贯彻落实。近一年来，强力推进工业化、城镇化、农业现代化建设，统筹抓好脱贫攻坚、招商引资、特色农业、美丽镇村建设、农村“三大革命”、计划生育、综治维稳、民生保障等各项工作，开创全镇经济和社会事业持续协调发展的良好局面。截止11底完成财政收入1450万元，固定资产投资完成2亿元，预计12月底完成全年任务。具体工作如下： 一、脱贫攻坚取得实效。我镇认真贯彻落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，以“四个切实”、“五个一批”和“六个精准”为主要工作内容，积极争取项目，多方筹措资金，强化扶贫责任，扶贫工作取得阶段性成果。一是驻村扶贫工作队责任到人。根据县委统一安排，由市县选派及乡镇副科级以上干部担任的驻村队长13名已全部到位，全镇镇村两级干部及老师、医生、银行等工作人员组成的414名帮扶责任人已全部到位，顺利开展工作。二是产业扶贫项目到户，用好特色种养业、大户+贫困户就业、大户+金融(小额信贷)+贫困户分红等扶贫模式，提升贫困户自身发展能力。我镇共建立扶贫车间(基地)4家，带动67户贫困户就业，其中大圩昌晟电子被就业局定为小圩镇扶贫驿站;加大产业扶贫力度，特色种养业直补到户447户，补助金额160.8万元。鼓励农民合作社、粮食加工企业带动贫困户就业73户。户贷企用135户，675万元，贫困户年底分红3500元。全镇新增低保户267人。享受健康医疗扶贫123人次，教育资助705人次，资助金额124.48万元。2017年顺利完成全镇199户、579脱贫任务。 二、招商引资提质增效。放大区位人文、政策导向优势，党政主要领导带队亲赴上海、广州、江苏等热点地区招商引资。集聚全镇10多位在外创业有成人士作为招商顾问，充分发挥他们的家乡情结、人脉关系等优势，参与家乡建设，并牵针引线、介绍客商到家乡投资。今年来，五河县利万家种猪繁育有限公司在小圩镇投资约3000万元进行种猪繁育，现已开工建设。金湖县镇东桥农业发展有限公司，拟在我镇进行万亩茨实(鸡头米)养殖，已对小圩镇进行多次现场考察，正在洽谈。南京华格消防设备制造有限公司(消防设备制造)、普汇信民信息咨询(北京)有限公司(饲料加工)正在洽谈中。 三、农业经济彰显特色。注重规模发展，全镇共流转土地3万亩，居全县前列，粮食生产机械化水平不断提高，注重示范引领，同时大力推进转型升级，引导赵圩村、小圩村发展避雨大棚葡萄种植600亩，平均亩产3000斤，亩纯利1万元以上;朱洼村流转土地千余亩，成立莲藕养殖基地，荣获省级大学生村官创业示范基地称号，经济效益较传统种植方式成倍增长;朱洼村通过招商引资，引进现代农业项目一个，流转土地2000余亩，投资600余万，成立金石种植有限公司，作为良种制种基地。通过产业结构的调整，推动合作社建设，实现集约化经营，通过养殖业、种植业的发展，增加了村民的经济效益，提高了村民的生活品质，使得过去单一种植为主的产业结构模式得到改变。此外，基础农业设施逐步完善。争取140万元资金，更新改造2座小型泵站、新建3座桥梁。完成6个村8个一事一议奖补项目。投资780万元的凤凰、薛集、陈巷等村高标准农田建设项目全部高质量完成并等待验收。2017年小圩镇完成造林任务304亩，“三线三边”绿化612亩。今年小圩镇大王村被评为“森林村庄”荣誉称号。 四、美丽乡村扎实开展。小圩镇镇区是2016年省级美丽乡镇的建设项目，整体项目共投入2600余万，结合美丽乡镇建设“双十”标准，重点实施了污水处理、上下水、绿化亮化等项目，现沿五固路段项目，角园污水处理、绿化公园、公厕、镇区绿化全部完工，自来水入户设计全部完成。镇区、中心街等路段工程的建设已完工，彻底解决小圩镇遗留多年的配套设施差、立面破损的问题。大王中心村省级美丽乡村投入1000余万进行垃圾处理、立面改造、道路硬化、环境整治、污水处理、环境绿化亮化，饮水安全保障、公共服务设施建设，大王中心村美丽乡村9月份通过市级验收。10月份代表五河县美丽乡村通过省级美丽乡村考核验收。在市级的美丽乡村考核验收中成绩名列前茅。 五、积极推进“农村三大革命”。为改善农村人居环境，小圩镇按照县整体推进农村“三大革命”的总体思路和要求，以垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标要求，全力推进农村“三大革命”工作，前期通过广播、宣传条幅、墙体标语、流动宣传车扎实开展农村“三大革命”宣传，重点围绕“三大革命”对解决农村环境脏乱差问题、改善生产生活条件、提升乡村整体形象、增加群众幸福感和获得感等几个方面，引导广大群众积极投身“三大革命”专项整治。中期认真研究制定农村垃圾、污水、厕所专项整治具体工作方案，不断压实工作责任，加大对“三大革命”人力、物力、财力的支持。8月底在全镇镇村干部的共同努力下全面完成整治工作，顺利通过省市验收。10月中旬，我镇顺利与劲旅保洁公司完成对接工作，对村庄、沟渠、公路、河道沿线等部位进行全面清理，确立了“户集、村收、乡镇转运”集中处理的运行模式并建立了垃圾长效管护机制。广大农民的幸福感和获得感不断提升，农村人居环境得改善取得实效。 六、各项事业健康发展。一是我镇每月召开安全生产例会进行宣传发动，制定工作措施，明确目标任务，成立小圩镇安全生产活动领导小组、小圩镇食品安全管理机构，讲求实际，注重实效，真抓实干，严禁形式主义，严禁走过场。在安全生产活动月工作开展中，党政领导亲自带队开展安全生产大检查，各部门各村每月开展一次消防安全检查，重点加强对全镇范围内的各大超市、加油站、饭店、中小学等重点领域的日常监督和检查，对发现的安全生产隐患下发了责令停业整顿通知书，并监督整改到位，确保无安全生产事故的发生。二是面对计划生育政策的重大调整，我镇继续坚持党政一把手亲自抓，充分发挥主要责任人的职责，以加强计生基础工作、树立优生优育风尚为核心，在宣传教育、财政投入、奖励扶助、流动人口监管力度、孕前免费优生健康检查等方面取得了显著成效。2017年，共为325对夫妇提供孕前免费优生健康检查;新增特扶人员2人、新增奖扶人员33人，合格率达100%。三是我镇按照县委、县政府对2017年午季秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动。为使禁烧工作收到实效，营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，我镇充分利用各种宣传媒介，多次召开秸秆禁烧和综合利用工作动员会，悬挂规范性横幅450条，发放明白纸、宣传单40000份。秸秆得到了妥善堆放和广泛利用，避免了环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态建设。与此同时，农业普查圆满完成，教育工作成绩突出，医疗设施和服务水平得到提高，文化活动丰富多样，统计、人防、档案、妇女儿童等各项工作均取得了新业绩。 七、社会大局和谐稳定。我镇坚持“13个行政村每周集中排查一次矛盾纠纷，镇每月集中排查一次矛盾纠纷，节庆日等重点时间段进行专项排查”的方式，做到经常性排查与集中性排查相结合，重点排查与专项排查相结合。同时我镇每天都有一名党政班子成员在镇信访维稳大厅开展信访接待工作，以便及时了解群众关注的难点、热点问题，发现和掌握重大集体性矛盾和不稳定因素，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷及时落实到具体部门，进而落实到人，使不稳定因素化解在萌芽、控制在基层。截止2017年11月底，全镇排查矛盾纠纷问题128宗。由于调处得当全镇没有出现一起民转刑案件，也没有发生群众集体越级上访现象，总体形势平稳有序。 八、机关效能建设成效显著。通过加强机关效能建设和镇行风评议工作，进一步规范政府决策、审批、执法、监督等系列行为。深化行政审批制度改革，推行“一站式服务”。逐步完善政府议事规则和管理决策，成立城镇规划、土地工作、征地拆迁等领导小组，推行乡镇权力规范化运行试点工作，坚持集体决策、阳光操作，保证了公权在阳光下运行。全面实施信访责任制，认真开展党政领导大接访活动，切实解决群众利益突出问题，信访形势更为稳定。加强政务公开，方便群众办事。经过持续深入的教育管理，全镇干部职工的工作作风实现了新转变，形成了主动作为、勇于担当、团结奋进的良好风气，在各次省、市、县的效能检查中，我镇的效能建设均未发现违规行为。2017年截止目前的工作，成绩令人鼓舞，催人奋进，同时我们也深感肩上的担子很重，要做的事很多，发展的压力很大。成绩的取得得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表和有关部门的大力支持，得益于全镇干部群众同心同德，目标一致，扎实苦干。在此，我代表镇政府，向在座的各位代表，以及为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!成绩属于过去，发展任重道远。我们必须清醒认识到，政府工作还面临不少困难和挑战，对此，我们将紧紧把握宏观形势，立足本镇实际，积极争取上级支持，采取切实有效措施，认真逐步加以解决。2018年我们将重点做好以下五个方面工作： 一、以扩大投资为核心，推动镇域经济稳步增长。以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。一是积极主动争取项目，充分利用政策优势和区位条件，向上级争取项目和资金支持;二是优化服务环境，镇内设置企业代办窗口，对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙服务，调解企业建设生产过程中各种矛盾问题，促进项目的迅速落地;三是推进重点项目建设，进一步强化领导和部门挂钩项目责任制。要督促现有重点项目如光伏发电项目的建设进度;四是做好以情招商、以商引商的工作，推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变，通过开展亲情、友情招商，吸引外出优秀经济能人和企业家回乡创业，充分挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，鼓励创办民营经济实体，增强发展的后劲。近日，上海丰粒多农业科技发展有限公司的莲藕规模化种植及精深加工项目已在我镇实地考察，此项目若落地小圩，我镇2018年将新增土地流转面积一万亩以上。 二、以产业发展为支撑，促进群众增收。一加快农业基础建设，对凤凰、薛集等旱区进行治理，清淤中小沟，对现有泵站进行技改，恢复和改善农业用水灌溉体系功能，切实提高农业抵御自然灾害的能力，着力解决排灌困难区域生产难题。二鼓励引导广大群众和能人、经纪人发展以特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业。推进管咀、下黄、大圩稻田综合养殖，打造龙湖、浍南“双千田”、扩大薛集、赵圩稻田综合种养，力争2018年全镇稻田养殖2000亩。三着力推动农业与旅游业的有机结合，提升农产品的附加值。着力做好朱洼万亩莲藕种植项目、筹建荷花节、做大农家乐，吸引游客前来旅游观光，并按照一村一品、一乡一业的发展要求，搞好专业合作社，提高农业产业化程度。 三、以基础设施建设为突破，加快城镇建设步伐。深入实施镇区“五个一”建设，提升镇区建设管理水平，进一步创新管理体制，推进“三治三增三提升”行动，推进实施新型城镇化，2018年，将大力推进小圩镇小圩村新村地块55亩土地收储事宜，新建浩源商贸城一座，镇区基础设施进一步完善，范围进一步扩大，功能进一步健全。改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。着重打造大圩美丽乡村，坚持规划先行、因村施策、彰显特色，切实改善基础设施，提升村居环境，发展优势产业，加强精神文明建设，加强基层组织建设，把我镇建设成“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡镇。田”，充分尊重农民意愿，发挥农民创造力，破解因地块零碎制约现代农业发展瓶颈问题的大胆探索。把“一户一块田”工作作为当前深化农村改革的重要内容和重要突破口，充分尊重农民意愿，强化组织领导，进一步明确目标任务、工作方法、实施步骤和政策措施。并以此为契机，带动土地流转，力争2018年新增流转面积10000亩以上，让更多农民享受改革红利。 五、以改善民生为出发点，统筹社会事业发展。大力开展脱贫攻坚工作。进一步压实脱贫攻坚工作责任，夯实行业扶贫九大工程，在扶贫制度上再完善、在扶贫措施上再精准。扩大农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面，切实解决农民看病难、看病贵问题，进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。大力推进秸秆禁烧工作。充分利用各种宣传媒介，营造农民群众广泛、自觉参与禁烧氛围，为使禁烧工作收到实效，我镇将发展农村循环经济，积极拓宽秸杆综合利用渠道，推进了农村生态建设秸秆，避免环境污染。大力推进信访维稳工作。全力排查化解矛盾纠纷。坚持“13个行政村每周集中排查一次矛盾纠纷，镇每月集中排查一次矛盾纠纷，节庆日等重点时间段进行专项排查”的方式，做到经常性排查与集中性排查相结合，重点排查与专项排查相结合。同时我镇每天都安排一名党政班子成员在镇信访维稳大厅开展信访接待工作，以便及时了解群众关注的难点、热点问题，发现和掌握重大集体性矛盾和不稳定因素，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷及时落实到具体部门，进而落实到人，使不稳定因素化解在萌芽、控制在基层，使信访总体形势平稳有序。各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指导下，在全镇干部群众的大力支持下，以持之以恒的决心、昂扬奋进的斗志、勤勉敬业的作风。齐心协力，攻坚克难，为实现小圩镇经济社会又好又快发展而努力奋斗、阔步向前!

  2025-07-15

• 【投资固镇县】2017年度仲兴乡政府工作报告

  (2017年12月30日在仲兴乡第十三届人民代表大会第二次会议上)固镇县仲兴乡人民政府乡长邹光山各位代表、同志们:现在，我代表仲兴乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。2017年工作回顾2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是十三届政府履职第一年。在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，主动作为，不断优化发展思路，完善工作机制，加大乡域经济发展力度，全乡各项工作扎实有效开展，各项经济指标有效攀升。预计全年实现固定资产投资达5.7亿元，其中工业投资2.2亿元，农民人均纯收入增长18%，财政收入预计完成3500万元。 一、经济社会稳步发展一年来，主动适应经济新常态，扭住发展牛鼻子，面对困难，迎难而上，促进乡域经济平稳健康发展：财政收入增速加快，固定资产投资稳步增长：今年新入库项目13个，总投资5.7亿元，工业固定资产投资完成2.2亿元，超额完成技改项目投资任务;规模以上企业9个，全年完成工业总产值10.1亿元，增幅为7.3%;财政收入完成3500万元，同比增长17.85%。商务经济及招商引资扎实推进：现有限额以上企业4户，限额以上消费品零售额绝对数为3200万元，增幅为19.2%;招商引资申报验收项目4个，总投资9300万元。已签约项目2个，总投资5亿元;在谈项目4个，总投资6亿元。大力发展特色养殖业：全乡共有湖羊、鹌鹑、蝗虫、蚯蚓等养殖户75户，建立专业合作社4家，发展社员2000余人，畜牧养殖业实现产值2.6亿元;加快农业基础设施建设，扎实有效推进土地整理和水利林业工作：中陈、仲兴居、余桥、张秦、耿武等5个村的土地整理项目进展顺利，实现仲兴北部农田水利建设新格局;编制农田水利兴修和大沟疏浚计划，认真落实“河长制”和“林长制”，落实林权政策，鼓励企业和大户从事林业生产，逐步从政府林业向企业林业转变，提高林业生产效率，后楼、孟庙“省级森林村庄”顺利通过省、市验收。 二、城乡事业统筹推进一年来，坚持把保障和改善民生作为一切工作的着力点和落脚点，通过科学规划引领、政策有的放矢、资金有效扶持、资源有机整合，推进城乡区域协调共荣发展。美丽乡村建设成效显著。2016年度孟庙、后楼两个美丽乡村中心村建设今年9月份已顺利通过省、市、县验收;一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”;2017年政府驻地建成区整治建设项目正在挂网招标，2017张巷、何圩二个省级美丽乡村，前期的规划设计、预算已完成，正在进行标前审计。社会民生不断改善。强化组织领导，狠抓农村低保评定、危房改造、农村道路畅通工程等项目建设。完成农村危房改造358户，发放补助资金340万元。红旗、张巷、沱南、陈圩、张秦等村118公里农村道路畅通工程正在建设施工。健全社会救助体系建设，加大助残、助孤、助困、助学帮扶力度，发放农村居民最低生活保障金669.34万元、农村五保供养救助资金173.65万元、重度残疾人护理等各项残疾人补贴96.02万元、计划生育家庭特别扶助和奖励扶助资金18.25万元。加大农村留守儿童教育管理，完善农村留守儿童之家和乡留守儿童活动室建设，切实保障妇女和未成年人合法权益。严格落实以包保责任制为基础的村为主工作机制，强化已婚孕龄妇女孕前型管理、创新考核机制、强化工作责任追究制。全年共出生人口976人,免费健康检查451对，各项计生数据指标趋于合理。加强公共卫生防疫，落实全省食品安全示范县创建举措，规范食品、药品经营秩序，确保群众饮食用药安全。社会大局和谐稳定。以构建和谐社会为目标，积极开展矛盾纠纷排查化解、领导干部开门接访、带案下访、重大决策社会风险评估等信访维稳基础性工作;创造性开展信访代理、初信初访及时就地办结、积案化解等专项活动;为迎接党的十九大胜利召开，我乡全面开展矛盾纠纷大排查大化解活动，自今年8月份以来，共排查矛盾纠纷98件，重点信访人员21名，化解57件;全乡各类案件发生119起，其中刑事案件发生8起，与去年同期相比，下降27.3%。安全生产实效明显。切实加强领导，落实责任目标，按照“五级五覆盖”要求建立安全生产责任体系，开展“五落实五到位”工作，全乡共排查各类安全隐患56处，并全部整改到位;开展专项整治，在成品油整治和烟花爆竹非法经营清理活动中，行政拘留2人，所有非法加油站点全部关停，安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平。生态文明和环境保护工作有序推进。一是建立一支长效保洁、清运、管理人员队伍，全方位配备2000只垃圾桶，垃圾清运车3辆，环卫工人75人，管理人员5名，目前已正常运转;二是对全乡禁养区的养殖户进行有计划的整改、关闭、搬迁、拆除;三是积极开展“干干净净过大年”环境卫生整治工作。其间出动保洁人员950人次，各类清运车辆70多辆，墙体整治20多万平方米，树木涂白1.2万余株，清扫公路56公里，清运各类垃圾780多吨，投资叁佰多万元;四是严格落实全年禁烧政策，通过大家齐心努力实现了全年“零火点”的目标。 三、扶贫攻坚精准落实依照省、市、县脱贫攻坚决策部署，健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫、精准脱贫目标，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追的工作机制，强化举措，精准施策。扶贫台账梳理规范。以规范扶贫台账管理为基础，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，以“七个不落、一个不少”为重点，开展拉网式大排查,把好精准识别源头关，重点对村级档案、一户一档进行再检查，再核实，再更新，查缺补漏、装档整理，确保内容客观详实，清晰完整，确保扶贫决策务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。扶贫举措落实到位。2017年教育扶贫扩面后，我乡共有387户496名学生享受教育扶贫特惠政策，其中幼儿园、小学、初中、高中学生329户425人，雨露计划43户45人，本科学生24户26人，全员资金发放到位，做到教育扶贫“一户不漏”;加大健康扶贫政策宣传，贫困户发放健康扶贫材料，并免费签订乡村医生签约服务协议书，全面宣传“351、180”政策、刷健康扶贫宣传标语80条;慢性病人、大病人员全部得到治疗，为大病和慢性病患者开展访视和送药上门活动，并填写访视手册，全乡所有慢性病人已经得到鉴定并发放慢性病证;2017年贫困户中涉及的危房改造户共计217户、金额334万，其中修缮户数为67户40万，重建户数为150户294万;特色扶贫健康发展。扶贫车间建成6个，带动贫困户就业19人，棠棣村扶贫车间已经建设完工，正在招商入驻;全乡发展金融扶贫257户、金额747.9万元，其中“自贷自用”122户72.9万元，“入股分红”135户675万，自贷自用资金和贫困户分红资金已全员发放到位;特色种养殖550户、金额202.3万元;土地流转106户、571.79亩。 四、自身建设不断加强。强化党的建设。全乡上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“讲、重、作”警示教育活动，积极运用负面清单，完成党组织和党员存在的问题整改。按照党组织标准化建设序时进度，积极稳妥推进“一本通”进程，目前，2017年达标的村，村室全部重新布置，各项材料再次进行规范;大力发展村级集体经济发展，在全面消除“空白村”的基础上，全乡20个村(居)实现集体经济收入62.56万元，其中棠棣村、沱西村收入超过5万元。按照村党组织书记、村委会主任基本报酬每月2000元，绩效补贴每月500元;其他村干部基本报酬每月1400元，绩效补贴每月300元的标准落实村干部待遇报酬，并严格按月、按季足额兑现到位。同时，严格村干部绩效工作考核，实行按季发放，调动了村干部的积极性。强化干部队伍管理。严格执行《关于进一步加强乡机关作风与效能建设的意见》，推行“五个一”工作法，对机关工作人员日常上班考勤实行每周一统计、每周一公示、每周一通报、每月一考核，每月一处罚。坚持长效机制、落实绩效考核，提升机关效能建设。坚持村账乡管，各村收支单独核算，做到村村收支清楚，账目明细。强化日常监管，推行绩效管理。严把党员入口关、出口关，狠抓党政廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，加大违纪违法行为的查处力度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。年初以来，乡纪委共受理各类信访举报案件线索28件，其中初核了结5件，立案14件，党纪处理党员干部14人，追缴各类违纪资金111199.6元。 五、存在的不足：当前，仲兴乡正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是乡域经济发展后劲乏力，重点项目进展缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济发展遭遇瓶颈;二是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡，宣传引导不到位等问题，新培育的特色产业少，扶贫工作亮点不突出;三是信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期，美丽乡村建设、民政救济、扶贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中;四是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生，自身建设还需常抓不懈。对此，我们将进一步增强忧患意识、任务意识、担当意识、使命意识、生态意识、荣辱意识、坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。2018年工作安排2018年，是全面建成小康社会决胜期的起始之年，是“十三五”规划的关键之年，也是仲兴持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们必须立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，实现发展新目标。2018年政府工作的总体思路是：高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，推进全乡经济社会发展再上新台阶、再创新业绩，努力形成经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新格局，确保与全县同步全面建成小康社会，切实满足全乡人民群众对美好生活的向往。2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长12%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值2亿元，新增规上企业1户，常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步。围绕上述总体思路和奋斗目标，我们将重点抓好以下工作： 一、推进现代农业发展，增强工业发展后劲，全力打赢经济工作“翻身仗”：一是抓好在建项目，确保项目按时开工和按序时进度推进;二是加大项目摸排力度，督促项目单位积极申报入库;三是推进在谈项目的谈判进度，促进项目尽快落地。 二、重精准、补短板、抓落实、促攻坚，全面打赢脱贫攻坚战：一是落实好动态调整工作，确保“五项核查”工作落到实处;二是全面落实产业奖补政策。按照《特色种养业标准》加大产业政策宣传，全面落实“产业全覆盖”。三是大力建设扶贫车间。全面摸排各村闲置的村大队部、小学，用于扶贫车间修建，吸纳全乡有劳动能力的贫困户进行就业，稳固提高贫困户收入，实现“真脱贫、脱真贫”。 三、加大力度，扎实推进美丽乡村建设。进一步强化组织领导，加大投入。成立专职队伍，吃住在村，一天一调度，发现问题及时解决，督促加快工程进度，迅速启动政府所在地和2017年省级美丽乡村张巷小余集中心村、何圩青龙闸中心村规划、设计、招标工作，督促施工单位尽快进场施工。 四、全面谋划、疏堵结合，强力推动午秋二季禁烧工作。按照“四挂钩”(禁烧工作与片村禁烧经费挂钩、与乡村干部风险抵押金挂钩、与民生工程受益对象条件挂钩、与农户农业支持保护补贴挂钩)要求，控制焚烧秸秆事件发生。实行动态巡查和督查，全天候、无盲点监控，落实“收、种、禁、清、运、守”六字方针，对于“禁烧”工作不力造成重大危害和影响的，将严肃追究相关人员责任，以铁的纪律保障工作扎实开展，全力打赢秸秆禁烧与综合利用工作攻坚战。 五、精心安排、通力合作、巩固环保和环境整治工作成果。一是与环保局、畜牧局加强对接，按照《固镇县畜禽养殖禁养区养殖企业关闭或搬迁工作实施方案》要求，年底之前，辖区内禁养区养殖户全部完成关闭或搬迁。二是以农村人居环境集中整治为基础，重点关注“三线三边”环境卫生，不断深化农村环卫保洁模式和长效管理机制，逐步推行“户集、村收、乡运”的收集处置模式;三是全面推行“河长制”和“林长制”，加大常态化巡查机制，确保工作时时刻刻有人管。四是一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，强力推动农村厕所品质升级，努力让广大农村群众过上更加文明、健康、舒适的现代生活，进一步提升人民群众的幸福指数。 六、统筹兼顾，继续夯实四项基础工作。一是继续抓好社会稳定和信访工作。畅通联系渠道，充分发挥乡政府值班电话和信访部门的职能作用，掌握社情民意，认真处理好群众来信来访，及时解决人民群众反映的问题。实行综治工作月积分考核评比制度，不断加大对各类矛盾的排查力度，扎实做好治安防范，全力维护社会稳定。二是强力推进卫生和人口计生工作。继续推进以“包保责任制”为基础的村为主、孕前型和婚前型管理的新机制，确保各项指标趋于合理。三是使民生工程暖民心。以民生工程实施，推动社会各项事业发展。继续做好低保、五保、优抚人员的资金发放、光明行动和残疾人认证工作，高度关注民生。加大新农保的宣传力度，提高参保率，改善医疗条件，确保因病致贫，因病返贫现象得到有效缓解。四是在全乡范围内组织开展“百日除患铸安”行动，深化安全生产大检查，贯彻“五个一批”工作方针，实现全乡安全生产形势持续稳定好转。 七、疏解债务，开源节流，努力实现财政良性运行。一是加强税收征管，促进依法征收、应收尽收。规范非税收入管理，确保各项非税收入应收尽收、并按时足额入库，全年实现财政收入3600万元以上。二是增强自身造血功能，对政府债务制订出阶段性化解目标和步骤，采取盘活存量资产、收储挂牌出让土地，增收节支等措施，积极稳妥地疏解债务工作，解决制约发展瓶颈，努力实现农业增产、农民增收、产业结构合理调整，完成县委县政府下达的中心工作和阶段性工作，为振兴固镇经济发展，促进社会和谐稳定，建设“更实、更快、更好、更美”的“大美固镇”全面冲刺发力!各位代表，同志们：潮平两岸阔，风正一帆悬。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持四个意识，在仲兴乡党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠仲兴人民，苦干实干，砥砺前行，为加快实现美丽仲兴建设，决胜全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-15

• 【投资固镇县】2018年度城关镇政府工作报告

  (2018年12月4日在城关镇第十三届人民代表大会第三次会议上)固镇县城关镇人民政府镇长左金培各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和社会各界的支持下，全镇上下始终坚持以党的十九大及十九届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设新时代“高特美强”新固镇的奋斗目标，秉持着“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的固镇精神，凝心聚力，奋发进取，较好地完成了全年各项目标任务，全镇经济和社会事业实现了健康稳步发展。一年来，我们以产业优化为方向，加快经济转型，全镇经济企稳向好。经济发展稳步提升。一年来，全镇总体经济运行态势良好，新增规模以上企业3家，总量达34家，规模以上工业产值48亿元，超额完成全年任务;完成固定资产投资9亿元，同比增长15.3%;实现财政税收6.7亿元，较去年同期稳步增长。固定资产投资、限额以上商贸企业均已完成全年任务。引进招商引资新项7个，到位资金6.4亿，超额完成全年任务。城乡居民可支配收入达30200元，较上年同期增长8.2%。农业生产扩量提质。大力推进现代农业发展，积极推动土地流转，一年来完成土地流转12800亩，土地集约经营、规模经营不断提高。积极引入特色种植，在团结村、城南居种植各类菊花80余亩，在七里居种植藏红花40余亩，既有药用价值也可供市民观赏，同时为群众提供了就业岗位，增加了农民收入。注重发展新型农业主体，全年新增家庭农场5家、农民专业合作社3家，其中1家合作社获得省级专业合作社荣誉称号。商贸服务业势头强劲。借助地域优势，积极推进商贸服务业发展，在拓展传统商贸服务业的同时推动互联网在商业领域的运用，促进电子商务、微商微店、网络团购等新业态的发展，推动商贸服务业向网络化、智能化迈进。一年来新增私营企业419个，新增个体工商户1599户，带动就业4874人。一年来，我们以科学规划为引领，推进城乡建设，城镇化水平不断提高。城市建设稳步推进。今年我镇承担12号棚户区四期、曹庄棚户区和三号棚户区四期以及南城区四期路网建设等征地拆迁任务，共涉及征迁户2708户征迁面积308349㎡，均按时间节点完成任务。特别是曹庄棚户区从8月20日开始启动项目，9月30日发布征迁公告，10月10日开始签约，616户签约当天即完成615户，当日签约率达99.8%，一周之内全部签约完成，并已腾空房屋，是我县实施棚户区征迁工作以来当日签约率最高的棚户区，创下有史以来最好成绩。职教中心、党校项目、固镇“三馆”12月底全面竣工，四期路网实施顺利，目前已有5条道路顺利通车，大大夯实了基础设施建设。美丽乡村建设持续发力。今年我镇共承担着三里、团结两个市、县级美丽乡村建设任务，按照旧村改造，坚持“最美村庄”的建设思路，立足村情实际，以改善人居环境、提升农民生活水平为着力点，紧密结合精准扶贫、依托自然生态，突出村庄建设的风格和品位，挖掘历史文化，进行科学规划，积极推进饮水安全工程、道路硬化工程、旱厕改造及垃圾处理工程、环境整治工程和文化建设工程等五项重点。目前两个村基础工程建设已经完工，等待省级验收。一年来，我们以生态宜居为导向，加强环境治理，生态文明实现新提升。加强城乡环境整治。加大小街背巷整治力度，集中整治了农工巷和体育东巷，重新铺设给水与排水管道近4000米，修复损坏路面近8000平方米，整理杆线乱象30余处，墙面涂白近20000平方米，成为小街背巷亮点工程。推进老旧小区改造提升，重点改造了滨河小区与津浍家园两个老旧小区，总投资约462万元，对小区外墙、雨污分流排水管道、路灯亮化、道路硬化、绿化及小区监控系统进行全面改造。同时持续加强“三线三边”整治工作，加大绿化、硬化和亮化工程投入，全年共计投资110多万元，硬化道路2300多米，新建绿化带400多米，确保“三线三边”工作取得较好的成效。加强对保洁公司的日常考核管理，确保农村垃圾整治取得实效。对原硫酸厂西侧水塘垃圾进行清理清运，从7月11日开始每日动用40台大型机械,历时80天共清理清运垃圾1200车、3.5万吨，降排水1.6万立方，填埋土方6.7万方，9月30日垃圾清理清运工作全面完成，恢复了三里垃圾填埋场周边生态环境，提高了居民生活质量。大力实施污染防治。推进农村环境三大革命，一年来完成农村旱厕改造建设2900户。加强污水治理，查出水污染源头100余处，完成禁养区内养殖户搬迁103户，规范整改限养区适养区养殖户273户，关闭小散乱污企业12户。落实河长制制度，加强河道的漂浮物及河岸垃圾的清理，确保河道清理工作长效运行。注重大气污染防治，先后对城区的拆迁工地、在建工程、沙石堆放、码头、农副产品收购加工以及花生脱壳加工点进行执法检查，强力推进秸秆禁烧工作，多渠道利用秸秆，“四边一上”秸秆清运工作全面落实。强化林长制工作，全年抚育森林面积1000亩，成片造林757.5亩，提前三个月完成全年造林任务，顺利通过省级验收，为大气污染防治筑起一道绿色屏障。持续推进日常管护。城区依然坚持主次干道机械化清扫和人工保洁相互穿插配合，每天三次机械化清扫，快速完成全城区的道路清扫、洒水除尘一体化作业，实现城区道路保洁率100%。强化公厕管理“标准化”，实行专人管理，全天开放，公厕内部卫生始终保持“四无四净”标准。加强市容市貌绿化管理，大力提升绿化、亮化工程，集中对城区管辖范围内道路、广场、公园的色带、草坪进行修剪，总面积近1000万平方米，种植各类绿化树近3400余株，栽植各类花卉60万余盆，做到四季常青、四季有花，新增路灯94柱、维修路灯4000余盏，更换故障电缆十余处近2000米，保证日常亮灯率不低于95%。一年来，我们以改善民生为目标，落实惠民政策，民生福祉全面增进。精准扶贫扎实推进。紧紧围绕“三精准、三保障、三落实”重点工作，积极开展“四季攻势”和“重补促”及书记遍访活动。基础工作不断夯实。通过开展业务培训、扶贫精准核查等工作，交办问题清单30余份，扶贫手册、台账信息质量全面提升，贫困户识别和退出程序更加规范，今年新识别贫困户7户28人、清退1户5人，“两该两不该”全面落实，村级资料按照档案管理的要求全部归档完成，贫困人口识别精准率100%,漏评率、错退率为0，群众满意度达98%以上。查摆问题全面整改。先后开展了7次精准扶贫核查工作，对全镇22个扶贫村进行了地毯式精准核查，县相关部门组织各项督查检查10余次，同时根据县脱贫攻坚工作大排查要求，对照“七个不落一个不少”中的8个方面32项工作内容，全面查摆问题，共计发现8个方面798条问题，已完成整改798条，整改率100%。针对省市县各类监督检查发现的问题举一反三，共排查各类问题2096条，完成整改2096条，各类督查问题已全部整改到位。各项政策全面落实。按照“一户一计划、一人一措施”的政策要求，加大产业扶贫力度，全镇发展产业项目到户共2648个，户均2.67个，覆盖率99.8%。产业奖补累计申报991户，共333.99万元，户均补助达3370元。全镇共有40个新型经营主体带动贫困户发展1401项产业项目，其中订单带动432项，托管寄养450项，务工带动10项，入股分红276项，土地流转529项，同时有386户贫困户通过自主发展达到省级自种自养标准。完成小额扶贫贷款281户1879.5万元，其中自贷自用64户294.5万元，入股入社抱团发展129户645万元。注重贫困户“三保障”工作，全年为贫困户实施危房改造128户，为655名学生发放教育补助182.68万元，通过“三保障一兜底351政策和慢性病门诊补充180”等措施报销医药费用共309.38万元，其中通过“351”为541人次报销医药费295万元，通过“180”为3411人次报销医药费14.38万元，有效减轻了贫困户的医药负担。多渠道增加贫困户收益，积极安排镇村公益岗位147人，对贫困村项目建设取得的收益进行收益分红，为贫困户颁发148份股权证，按“46235”比例实施量化分配，张桥村发放收益分红8.38万元，受益贫困户68户;七里村发放收益分红7.15万元，受益贫困户80户。注重项目建设，不断完善公共服务保障，对雪灾受损设施大棚进行修缮与重建，重点村五里井村、桥口村水泥路项目，河东村自来水管网项目及七里村、张桥村下水道项目已经完工，七里村苗木花卉电商平台温室大棚项目即将竣工，张桥村现代化养殖大棚项目已经开工，切实加强了扶贫村的项目设施。民生保障不断加强。一年来，实施4个“一事一议”财政奖补项目，为四个农业村新修水泥路5930米，完成危房改造191户，农民生产生活条件不断改善。发放涉农补贴资金87批，惠及农户46300户，累计发放补贴资金2800余万元。各类资金均按政策发放到位，发放各类民政救助、津贴1257.6万元;优待抚恤金及退役士兵安置补助款近414万元;残疾人各类保障金215万余元;及时发放救灾款47万元，保障了困难群众、优抚对象、残疾人的基本生活。扎实做好公租房配租工作，共受理220余户公租房承租资格审核，进一步满足困难群众住房需求。全镇新农保续保率持续上升，新农合受惠面不断扩大，做到了应保尽保。一年来，我们以社会和谐为宗旨，加强文明建设，社会大局持续稳定。精神文明不断加强。积极开展多类型广场活动，以“我们的节日”主题活动为抓手，先后开展各类活动200余次，活跃了节日氛围，促进了居民团结，满足了社会各层面的精神需求。深入开展“固镇好人”评选工作，37个村居累计提名“固镇好人”及“楼栋好人”196人，其中83人申请“乡镇好人”，最终有3位成功获评“固镇好人”。继续发挥市民学校、道德讲堂的作用，先后16次组织社区矫正人员参加思想教育课程，引导他们树立正确的世界观人生观价值观。积极开展“义工+社工”、“三关爱”志愿服务活动，建立了“社会工作专业人才引领义工、义工协助社工”的服务机制。一年中，张洪、西关社区分别获评“最美志愿服务社区”及“蚌埠市最佳志愿服务阵地”荣誉称号，为争创全省文明乡镇起到良好的助力作用。社会大局持续稳定。重点开展扫黑除恶专项斗争,发放宣传资料6000余份，悬挂(粉刷)横幅、标语261条，营造了良好的舆论氛围，形成对黑恶势力有力震慑的局面，同时加大对影响村务工作开展、欺行霸市、强买强卖、校园周边、重点工程等黑恶势力的线索摸排，发现线索及时上报，坚决扫除一切黑恶势力。集中开展矛盾纠纷化解“百日攻坚”专项行动，一年来共排查矛盾纠纷242件，调处成功163件，坚决防止可防可控的民事纠纷转化为刑事案件。突出积案化解，一年来成功化解信访积案8起，其中进京3起，有效维护了社会和谐稳定。推进平安建设，严厉打击各类非法邪教活动，一年来，查处两起邪教组织活动，目前1人刑事拘留，1人行政拘留。加强肇事肇祸精神病人管理，做到家庭有监护人，村居有包保干部，定期上门访视，没有发生一起肇事肇祸事件。强化对刑满释放和社区服刑人员的安置、帮教、监督、管理工作，开展每月不少于八小时的社区教育和社区服务共38场次，对83名社区服刑人员进行分等级管理，开展“一对一”婚姻情感纠纷谈心谈话排查150余次，对寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害等类型的罪犯入户排查28人次，消除了社会隐患，杜绝了社区服刑人员重新犯罪，最大限度地稳定城关地区社会安宁。各项事业协调发展。积极开展计生服务工作，一年来为684人提供了免费孕前优生健康检查，并完成了三次随访，同时做好“三项制度”对象资格的认定工作，逐户走访、认真审核，严把政策，确保奖励金准确发放。关注辖区内居民就业问题，为城镇就业、失业人员、农村劳动力办理各类证件3026件，介绍农村劳动力外出务工800余人，为165位城镇下岗失业人员申领失业金。成功调处11起农民工工资拖欠案件，为21名农民工追回工资。加强安全生产风险管控，对危险化学品企业、餐饮行业、烟花爆竹行业、电动自行车行业进行专项治理，排查隐患1000余处并全部整改完毕，对特种作业人员持证情况进行全面检查，强化特殊行业安全知识培训，做到了安全生产事故零发生。加大物业管理力度，强化物业考核，坚持周巡查、月通报、季评比，每半年考核一次，以教育与处罚相结合，同时成立业主委员会，全面整治物业小区各种乱象。双拥工作实现“四连冠”目标。征兵工作成绩显著，应征青年数量、质量实现双提升，参军大学生比例大幅提高。商会工作作用凸显，会员企业积极开展捐资助困活动，对1159户建档立卡贫困户实现慰问全覆盖，一年来累计捐款、捐物32万余元。工会职能持续强化，一年来为城关地区50名困难职工发放慰问金8万元。妇联工作顺利推进，成功创建西圩社区为省级“妇女之家”示范点。民族宗教工作稳步进行。一年来，我们以自身建设为抓手，创新服务体系，行政效能稳步提升。效能建设不断提升。积极推进作风建设，以“作风建设年活动”为抓手，加强效能督查，强化责任担当，狠抓作风转变，干部队伍执行力得到较大提升。夯实基层队伍建设，村和社区“两委”换届工作取得圆满成功，新进80位年轻干部，为基层干部队伍注入了新鲜血液，改善了基层干部年龄结构，提升了基层干部整体素质。积极探索网上办事服务新模式，推进“群众办事不求人”改革，全面建成并完善“互联网+政务服务体系”，将各类为民便民事项全部纳入平台运行，镇级169个事项，村级72个事项全部实现一网办理，为群众办事提供便捷。廉政建设不断加强。强化党风廉政建设，深入开展“讲严立”专题警示学习教育活动，强化监督检查，整治“四风”突出问题，坚持以“四种形态”统领执纪工作，严格执行线索处置“五类标准”，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一年来，收到各类问题线索76条，办结42件，其中警示谈话7人，诫勉谈话4人，党纪处分14人，收缴违纪资金13.48万元，有效遏制了不正之风。法治建设不断夯实。严格落实“七五”普法规划的要求，积极开展“法律六进”工作，先后开展法治宣传教育活动20余次，组织开展村(居)两委干部和法律明白人普法培训3次，组织文艺演出37次，开展校园法治讲座13次，接受咨询800余人次，发放宣传折页4800余份，有效提升了广大群众的法治意识，形成了良好的法治环境。同时，将普法宣传、法律援助和扶贫工作相结合，为贫困户普及法律知识，提供法律援助，一年来为普通弱势群体办理提供刑事民事法律援助56件，为贫困户提供法律援助6件，维护了弱势群体的合法权益。各位代表，过去的一年，我们团结一致、奋勇前行，经济建设和社会各项事业都稳步提高，生态环境有了较大改观，城乡面貌持续变化，各项工作得到县委、县政府的充分肯定。取得的成绩得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全体代表依法监督、社会各界大力支持，更得益于全镇人民克难奋进、协同拼搏。在此，我代表镇人民政府，向所有为城关镇经济社会发展作出贡献的领导们、同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇产业结构还有待进一步优化;新兴产业发展不足;脱贫攻坚任务依然艰巨;城市快速发展，居民素质有待进一步提高，新的矛盾不断凸显;美丽乡村管护不到位;生态保护问题依然严峻;干部作风建设仍需加强。这些问题都需要在以后的工作中，采取更有力、更有效的措施，认真加以解决。2019年发展思路及工作重点各位代表，2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。我们必须以饱满的热情、昂扬的斗志，攻坚克难，完成政府各项工作目标，向全镇人民交上一份满意的答卷。2019年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，坚持“四轮驱动”发展理念，实施乡村振兴战略，加快产业结构调整，持续推进经济增长，加大环境保护力度，加快城镇化建设步伐，巩固文明创建成果，抓好脱贫攻坚工作，确保经济、政治、文化、社会、生态文明建设协同推进，为建设“高特美强”新固镇作出新的更大的贡献。2019年主要预期目标是：工业总产值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;财政收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步;全面完成县政府下达的各项目标任务。为实现上述目标，必须要强力抓好以下四个方面的工作： 一、突出产业优化，全镇综合实力要进一步提升。重招商，强服务，提升工业实力。加大招商引资力度，明确招商方向、招商重点区域，发挥城关镇现有工业企业的内生动力，外引内强，转型升级，广泛联系外出创业有为人员返乡创业。结合“四最营商”、“四送一服”双千工程，为企业做好服务，变企业“找服务”为政府“送服务”，为企业提供政策、要素、项目和服务保障，切实有效地帮助企业解决发展中面临的困难和问题，增强企业发展信心和活力，促进全镇实体经济健康快速发展。重外资，拓税源，增加财政收入。结合招商引资，注重引进外来资金，积极配合税务部门，抓早抓实税源摸排，科学合理分配税收征管力量，依法征管，努力做到应收尽收，确保完成2019年财税任务。重农业，促转型，推动产业融合。积极推动土地流转，大力发展设施农业，加快、加大推进农业农村现代化进程。集中力量培植扶持一批有优势、有特色、前景好的设施生产骨干龙头企业和生产大户,发挥其对产业的带动作用。结合设施农业的推进，建立“企业+基地+农户”的新型产业化组织体系，实现规模化生产和集约化经营。结合美丽乡村建设，深入挖掘文化亮点，催化旅游要素集成，拓展乡村旅游服务，促进一二三产业融合互动。 二、突出建设管理，城乡居住环境要进一步改善。持续推进城市建设步伐。积极推进南城区城中村改造项目，全面完成五里井城中村改造，对张洪片区实施征地拆迁，完成17号棚户区征地拆迁任务，为重点工程、重大项目有力、有序、有效推进奠定基础。加大城乡环境整治力度。坚持推进农村环境“三大”革命，完善农村垃圾处理体制;加大农村旱厕改造力度，扩大改造范围;严格落实河长制制度，加强河道的漂浮物及河岸垃圾的清理，持续黑臭水体清理整治，全面改善农村生活环境。加大对畜禽养殖管控工作，督促镇区内的养殖户污染治理。加强大气污染防治，坚持秸秆禁烧全年零火点，持续推进燃煤锅炉淘汰及城区油烟整治，做好城区抑尘保湿工作，努力打造天蓝、地绿、水清的生活环境。抓好美丽乡村建设管理。2019年，我镇共有河东、桥口2个市级美丽乡村建设任务。要坚持“让农村美、让农民富”的建设目标，深入挖掘两个村庄的文化内涵，突出各自特色，围绕垃圾处理、饮水安全、卫生改厕、道路畅通、环境整治五个方面内容，加强建设力度，让难点变亮点，让旧貌换新颜。同时研究出台《美丽乡村长效管护考评办法》，健全美丽乡村长效管护机制，全面梳理美丽乡村管护内容，编制管护清单，明确责任主体，定期进行督查打分考核，确保居民可以长期享受美丽乡村建设的成果。 三、突出社会治理，社会和谐稳定要进一步优化。注重信访稳定。加强矛盾纠纷排查化解，继续坚持每周一摸排的矛盾纠纷排查调处制度，完善落实定期排查、信息报告、干部包案和限时办结制度，全力化解矛盾纠纷。推进治安防范工程信息化、智能化、立体化建设，推进“天眼护家园”项目实施，争取2019年实现村居全部投入使用。推进综治网格化管理，继续完善网格化信息，实现社区管理的精细、高效和社区服务全覆盖。加强重点人员的管护，强化对高危人群的预防和教育，严格落实包保责任制，按照管护级别落实监管措施。继续开展扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定。加强文明创建。要以提升乡风文明建设为目标，继续提高创建工作水平，持续整治小街背巷，清理乱搭乱建、乱停乱放、“三种经营”等乱象，提升硬化绿化水平，城区道路清扫保洁率要达到100%。创新物业管理工作，提高物业服务水平。加强精神文明创建工作，继续开展“我们的传统节日”主题活动，加大宣传力度，传承传统文化，在各村继续开展移风易俗、红白理事会、十星级文明户、好婆婆、好媳妇、好儿女等精神文明创建评选活动，努力提升居民综合素养，全面营造和谐生活氛围。抓好安全生产。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，狠抓重点区域、重点行业、重点企业、重点环节、重点时段安全生产工作，深入推进“百日铸安”行动，落实企业主体责任、部门监管责任，定期开展安全隐患排查，保证全年无安全生产事故。加强食品药品监管机制，全面提升食品药品安全保障能力。 四、突出民生保障，人民幸福指数要进一步攀升。全力实施精准扶贫。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，深刻领会其精神要义，深入推进“九大脱贫工程”，精准施策、精准发力，坚决落实精准扶贫各项政策，确保2019年全镇68户243人实现按现行标准下贫困人口的全部脱贫。加强扶贫基地、扶贫驿站建设，培育壮大特色种养殖产业，大力培育种养殖大户，继续关心支持原有专业合作社、家庭农场发展壮大，积极协调县级相关部门扶持政策，促进业主良性发展。加大对贫困村和重点帮扶村基础设施建设扶持力度，力争2019年到村项目资金不低于200万元，有效改善贫困村和重点帮扶村的基础设施建设。不断完善社会保障。认真做好粮食直补、良种补贴等涉农惠农资金发放工作，切实抓好“一事一议”财政奖补项目实施，大力推进村级公益事业建设，计划实施水泥路项目7个，路灯项目3个，不断改善农村生产生活条件，完成县政府安排的民生工程任务。继续做好低保动态管理、大病临时救助、新农合和新农保扩面工作，确保弱势群体生活保障。扎实开展灾害、五保、医疗救助工作，做好双拥、优抚安置、残疾人、老龄、慈善工作，切实保证我镇困难群众的基本生活得到妥善安排。繁荣发展社会事业。不断提高计划生育服务水平，落实计生奖扶政策，提倡新的生育文化观，提高人口出生素质，推动人口计生工作转型发展。加强国防动员、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群体组织的桥梁纽带作用，抓好民族宗教、统计、档案、信息等工作，促进各项社会事业协调发展。全面加强政府自身建设各位代表：新的一年即将到来，面对新的挑战，我们必须振奋精神、增强本领、勇于担当、真抓实干，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强政府自身建设，在新的征程中实现新的突破。 （一）夯实理论基础，全力建设学习型政府。立身以力学为先，力学以读书为本，建设学习型政府，是适应经济社会快速发展的必然要求。要以“两学一做”为抓手，强化学习意识，在全镇营造全员重学习的氛围，严格落实党委理论中心组学习制度，加强对基层党组织日常学习的考核力度。丰富学习方式，通过集中学习、邀请讲师授课、外出现场学习、组织联学巡听等方式，提高党员干部学习积极性。坚持学以致用、学用结合，学深学透习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断强化党的理论路线方针政策学习，提升自身理论素养，更好的落实党的各项方针政策。 （二）强化宗旨意识，全力建设服务型政府。坚持为人民服务的宗旨意识，完善公共服务职能，推进政府职能转变，提高公共服务水平。加大“互联网+政务服务体系”宣传力度，运用“一张网”推动简政放权、职能转变、流程再造和服务创新，推进“群众办事不求人”改革，让办事不再“跑断腿”。以群众满意为目标，提高办事效率，提升服务意识，确保政令畅通，全心全意为人民服务。 （三）提升法治水平，全力建设法治型政府。深入开展“七五”普法教育，大力推行依法行政，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要自觉接受人大监督，坚持政务公开，做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。加强法律法规培训力度，不断提高工作人员特别是领导干部依法行政的观念和能力，有效推进政府依法办事、依章办事、依规办事，让政府权力在阳光下运行。 （四）加强作风建设，全力建设廉洁型政府。全面落实党风廉政责任制，加强督查考核力度。持续治理享乐主义、奢靡之风，大力纠正形式主义、官僚主义，加大对不作为、乱作为、冷硬横推等问题的查处力度。深入开展经常性纪律教育，充分利用身边案例进行警示教育，提高拒腐防变的能力。坚决执行中央八项规定精神，认真纠正部门和行业的违纪行为，以廉洁的政府形象取信于民。各位代表，雄伟的蓝图已经绘制，逐梦的号角已经吹响。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕新时期的奋斗目标，坚定信心、攻坚克难，为“高特美强”新固镇的建设添砖加瓦，为决胜全面建成小康社会努力奋斗。

  2025-07-15

• 【投资固镇县】2017年固镇县人民政府工作报告

  2017年12月16日在固镇县第十二届人民代表大会第二次会议上固镇县人民政府县长朱琳各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是十二届政府履职第一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，解放思想、克难奋进，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会继续保持较快的发展势头。预计（下同），全年实现地区生产总值215亿元，增长9.5%；固定资产投资232亿元，增长13.5%；财政收入16.5亿元，增长12%；高新技术产业增加值45亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入27788元，增长9.5%；农村居民人均可支配收入13993元，增长9.3%；三次产业比例由28.5:35.5:36.0调整为26.5:36.3:37.2。这一年，我们围绕强基固本、提质增效，综合实力进一步提升。工业经济快速发展。围绕发展主导产业，着力推进生物化工和食品加工两个“百亿产业园”建设。建立健全“四送一服”双千工程工作机制，强化重点项目“四督四保”调度，丰原环酸、VC及其衍生品、淀粉、丙氨酸、中华食品黄桃罐头、食用菌精深加工、大成熟食、楚汉食品等项目建成投产，丰牧4万吨冷库项目建设完工，泛酸钙、氨基葡萄糖盐酸盐、桂柳肉鸭冷链加工、思味园食品等项目加快建设。深度开展企业产学研合作，入选安徽工业精品2个，培育安徽省技术创新示范企业1家，新签约产学研合作项目10个，新认定国家级高新技术企业5家。百奥秘科分离纯化工程研究中心获批安徽省工程研究中心。永牧机械全自动化畜牧设备研发制造达到亚洲一流水平。县众创空间和科技创新服务共享平台挂牌成立。全年规模以上工业增加值增长12%；新增规模以上工业企业27家；工业固定资产投资90亿元，增长10.6%；工业用电量2.47亿千瓦时。现代农业稳步发展。粮食产量54.6万吨，实现“十四连丰”。农业产业化水平不断提升，龙头企业达45家，规模以上农产品加工企业75家，完成“三品一标”认证产品20个，培育省、市级农业产业化联合体11家。新增农民专业合作社80家、家庭农场150家，其中省级示范合作社1家、省级示范家庭农场8家。培育种植大户391户、养殖大户292户。百万只肉羊、亿只肉鸡产业化项目效益彰显，肉羊、肉鸡年均养殖量分别达100万只、7000万只。“粮改饲”试点取得进展，发展“粮改饲”项目养殖企业52家，推广试点面积5万亩，全年收贮加工青贮饲料15万吨。农田水利基本建设扎实开展，新增灌溉面积5万亩，建设高标准农田1.5万亩，实施高效节水灌溉工程1000亩。沟渠贯通蓄水项目五固河一期工程开工建设。荣获第二十二届全省农田水利基本建设“江淮杯”金奖。第三产业协同发展。社会消费保持较快增长，市场体系进一步健全，全年完成社会消费品零售总额63.3亿元，增长12.8%。合肥百大集团签约入驻，新天地·金街、楚汉步行街开放运营。电商产业快速发展，农村电子商务物流配送中心投入使用，223个村级综合服务站全面建成，农村物流网络实现全覆盖。旅游宣传推介力度不断加大，垓下遗址、谷阳城遗址魅力文化游，连城禹庙、王庄南屯休闲乡村游以及城关宋店、任桥桥东民俗体验游持续升温，全县年游客接待量大幅攀升。深入推进质量品牌升级工程，新培育安徽省著名商标5件、安徽名牌产品2个，新增蚌埠知名品牌7个。地方金融体系不断完善，中国建设银行固镇支行恢复设立，大美融资担保公司正式运转。县内金融机构各项存款余额175.5亿元，贷款余额104.6亿元，增长14%，存贷比59.6%。这一年，我们坚持改革创新、破冰前行，内生动力进一步增强。重点改革持续深化。纪检监察体制改革有序推进，纪检监察实现全覆盖。“放管服”改革迈向深入，政府权责清单制度加快建设，行政审批事项由101大项168小项调整为150大项59小项。“互联网+政务服务”建设全面推开，覆盖县、乡、村的审批服务平台建成投入使用。农村综合改革扎实推进，210个村11.75万户131.83万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村集体资产股份合作制改革先行试点和“一户一块田”承包经营试点工作稳妥推进。商事制度改革取得成效，全年新设企业778家，注册资本金27.95亿元，新增个体工商户1571户。医药卫生体制综合改革持续深化，医共体试点扎实开展，合作共建专科建设得到加强。招商引资扎实推进。紧盯国家产业动向，坚持招大引强，强化项目管理，确保招引实效，全年新引进亿元以上项目11个，招商引资项目到位资金50亿元。总投资60亿元的生态非遗特色小镇，总投资30亿元的“百万头生猪”养殖、屠宰及深加工，粘合剂加工和自助终端设备制造等重大招商引资项目成功签约。上海电气、中来股份、爱康科技等累计装机容量110MW的农光、渔光互补项目全部建成并网发电。南京高传机电、美丽神州等累计装机容量400MW的风电开发项目前期工作有序推进。全年实际利用外资1.86亿美元，增长10.5%，再创新高。保障措施同频共振。开发区3万吨污水处理厂扩建和27公里尾水管网铺设工程完工，丰原热电联产项目建成运营，集中供热设施一期供热管网铺设完成。蚌埠铜陵现代产业园2万吨污水处理厂、日供水2.5万吨自来水厂即将建成。坚持“因地制宜、分类实施、一企一策、精准处置”，全面清理“僵尸企业”，华铜铜业、望月镜业、华峰玻璃等15家企业闲置资产得到有效盘活。突出保障项目建设用地，全县共报批土地4832亩，供应土地62宗2721.4亩。土地节约集约利用受到国务院通报表彰，获得1000亩用地指标奖励。继续发挥续贷过桥资金作用，累计使用资金2.7亿元。大力推广“4321”新型政银担业务，贷款余额达3亿元。企业减负政策全面落实，累计减免税费6000万元。这一年，我们注重均衡发展、创新管理，城乡面貌进一步改善。城市功能品质全面提升。实施城市大建设项目65个，累计完成投资71亿元。县域空间规划以及海绵城市、地下综合管廊等专项规划编制完成。老城区建设持续发力，一中西片区、大瓦房棚户区改造加快实施，西圩安置小区、12号棚户区一期、老棉麻公司地块棚户区等项目开工建设。全年新开工安置房3473套32万平方米，竣工4232套40万平方米；征收房屋3176户33.2万平方米，回迁安置4926户47万平方米。南城区建设快速推进，职教中心、党校项目开工建设，四期路网、澥浍引河景观、刘集路铁路立交、固镇新港、生态非遗特色小镇等项目建设步伐加快。北城区功能日益完善，胜利北路1.7公里污水管网项目竣工，迎宾大道“白改黑”工程全面完成，街道立面整治加快实施，三小四小合建、农贸市场、名邦学府等项目开工建设。镇村发展质量显著提高。美丽乡村建设全面推进，12个省级中心村、6个乡镇政府驻地建设累计投入资金2.7亿元，顺利通过2016年度省级美丽乡村建设考核验收，皖北片区28县市评比荣获第2名。农村基本公共服务和基础设施水平不断提升，全县农村宽带覆盖率达100%。固蚌高速公路开工建设，固镇不通高速公路的现状将成为历史。S230湖沟至瓦疃公路改造、S201房固路大修工程全面完工，实施农村道路畅通工程212.9公里，改造30户以上自然村泥水路93公里。农村客运班线与城市公交实现无缝对接，建制村客车通车率达90%以上。完成农村饮水安全工程，惠及2700户12188人。文明创建成果亮点纷呈。成功创建“安徽省文明县城”、“安徽省未成年人思想道德建设工作先进县”。城关镇、刘集镇、新马桥镇水利村、王庄镇南屯村获评“全国文明村镇”。好人评选工作出新出彩，获评“中国好人”1名，“安徽好人”1名，“蚌埠好人”12名。创新开展首届扶贫三类“十佳”、“劳动模范”、“十佳教师”、“最美医生护士”等评选表彰活动。创新城市管理举措，“数字城管”平台启动建设，城区主次干道各类乱象得到有效整治，空中缆线入地改造完成，“三纵三横”道路“蜘蛛网”彻底清除，市容市貌持续改善，大美固镇焕发新风采。这一年，我们突出强化治理、生态先行，人居环境进一步优化。重点领域污染有效治理。扎实推进农村环境整治“三大革命”，清理农村陈年垃圾4万余吨，完成改厕10000个，治理黑臭水体23条，城乡生活垃圾无害化处理实现全覆盖。王庄镇获“省级生态乡镇”命名，濠城镇华巷村获“省级生态村”命名。农业面源污染防治工作取得进展，农药使用量实现“零增长”。畜禽养殖污染专项整治持续开展，禁养区养殖业清理全面落实，关闭、搬迁养殖场（户）281家，修建粪污处理设施678户。“清水行动”扎实开展，国家和省考核断面、饮用水源和水功能区达标率均实现100%。“蓝天行动”深入实施，建筑工地、港口码头扬尘整治和渣土运输管理有效规范。秸秆禁烧工作常抓不懈，实现全年卫星监控零火点目标。生态长效举措全面施行。高度重视秸秆综合利用，围绕发展秸秆发电、生物基材料、秸秆新型建材等产业，挂牌成立现代环保产业园，已入驻项目7个。刘集镇、石湖乡等5个乡镇污水处理厂全部建成。“河长制”全面推行，县域河湖名录、“一河一策”编制完成，河湖沟塘长效管护机制进一步健全。“林长制”扎实推进，围绕“三线三片”林网建设重点，累计完成造林5000亩。任桥镇获评“省级森林乡镇”，城关镇七里村、连城镇禹庙村、濠城镇东荀村、仲兴乡后楼村、任桥镇沟南村5个村获评“省级森林村庄”。这一年，我们始终不忘初心、牢记使命，民生保障进一步夯实。精准扶贫深入推进。选派213名副科级以上干部到村担任扶贫队长，新增派2775名县乡干部作为到户帮扶责任人。以脱贫攻坚九大行动为抓手，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，突出精准导向，坚持输血和造血双向发力，产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项政策落地见效。慢性病诊治“五个所有”服务机制、教育扶贫高标准资助体系、金融扶贫利益联结机制等方面形成了固镇特色做法和经验，走在全市、全省的前列。产业扶贫覆盖率达94.4%，发放扶贫小额信贷1.1亿元，贫困户就业1164人，14390人次享受“180”和“351”保障政策，资助贫困学生16134人次1829.3万元。全年累计投入扶贫资金8872万元，6099人脱贫任务全面完成。民生福祉不断增强。30项民生工程顺利实施，累计投入资金10.5亿元。就业创业工作取得新成绩，城镇新增就业7571人，发放创业贷款1920万元。社会保障事业实现新突破，城乡居民参加养老保险缴费25.3万人，累计发放养老金7145.4万元，养老金发放率100%。社会救助服务中心累计救助各类对象42.37万人次，发放各类救助资金1.2亿元。农村低保、五保供养标准不断提高，累计发放资金8591.9万元。继续开展集中捐赠活动，共募集善款236.8万元。完成1213户农村危房改造任务。建成保障性住房493套，完成配租833套，发放住房租赁补贴294户545人。双拥工作再上新台阶，顺利通过省双拥模范县验收。社会大局和谐稳定。设立县级“9+X”综治中心，建立健全联调对接机制，实现群众诉求“一站式”服务，各类矛盾纠纷及时得到化解。“守护平安系列行动”扎实开展，切实加强打击犯罪和治安防控力度，全县社会治安大局持续平稳。重视发展治安防控体系建设，深入实施“天眼护家园”雪亮工程项目，实现了县域内全方位精确跟踪监控。食品药品安全、特种设备监管力度持续加大，安全生产风险管控“六项机制”建设不断强化，“百日除患铸安”专项行动深入推进，全县安全生产形势总体稳定。拖欠农民工工资问题得到有效化解。妥善办理省委第 一、第七巡视组交办信访案件，全县信访形势总体平稳，社会秩序良好。成功实现创建省级平安县“八连冠”。各项事业全面发展。教育教学质量持续提升，高考万人本科达线29.98人，连续四年居全市之首。毛坦厂实验中学办学第一年首战告捷，本科达线率达81.3%。高质量通过义务教育发展基本均衡国家督导复查。获评“安徽省教育强县”、“全国群众体育先进县”。医疗卫生事业健康发展，乡村医疗机构建设成效显著，刘集镇、任桥镇、连城镇、杨庙乡4家乡镇卫生院获全国“群众满意的乡镇卫生院”称号。医养结合迈出新步伐，引进优势医疗资源，积极打造南城区医养结合项目。文化事业扎实推进，开展文化惠民工程送戏进万村367场，“垓下遗址”国保规划编制工作通过省级评审。守信联合激励和失信联合惩戒制度得到完善，社会信用体系建设加快推进。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联开展工作，妇女儿童、青少年、残疾人权益得到进一步保障，国防动员、民兵预备役、民族宗教和人口计生、审计、物价、统计、气象、地震、地方志、对台、外事侨务、广播电视等工作取得新成绩。一年来，在抓好各项工作的同时，更加注重加强政府自身建设。依法行政深入推进，政府法治建设持续深化，法治理念进一步树立，各项政府职能依法全面履行。自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督、社会公众和新闻媒体的舆论监督，6件人大代表议案、71件建议以及91件政协委员提案全部按时办复。公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序进一步健全，实现政府法律顾问制度全覆盖，广泛听取群团组织意见，政府重大事项决策行为更加规范，依法、科学、民主决策水平不断提高。全年开展县政府重大决策事项合法性审查152件。各位代表，同志们，回顾一年来的工作，我们厚培根基、蓄积潜力、强化定位、谋求突破，通过全县上下的共同努力，经济发展成效显著，社会态势和谐稳定。一年来的实践充分证明：全县上下干事创业的氛围更浓。围绕建设大美固镇的目标，全县都在想发展、议发展、谋发展、促发展，思想高度统一，工作坚定有力，注意力、兴奋点始终都聚焦在发展上。全县上下攻坚克难的闯劲更足。在脱贫攻坚、经济发展、生态环保、城乡建设等方面，我们勇立潮头，敢于担当，破解了一系列难题，打开了工作新局面。全县上下勤政为民的作风更实。广大党员干部工作作风切实改进，落实能力明显增强，工作效率全面提升，党的理论政策学习更加深入，转变作风长效机制基本形成。全县上下团结协作的合力更强。各级党员干部带头实干、尽职尽责，各位企业家奋力拼搏、创新创业，广大群众兢兢业业、踏实苦干，全县上下一盘棋、一条心，凝聚力和战斗力进一步增强。实践证明，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。当前，全县上下共同营造的这种生动局面，就是固镇发展最大的优势、最强的底气。只要我们巩固好、发展好这种良好局面，固镇的各项事业将无往而不胜，全面建成大美固镇的目标就一定能够实现！惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。过去一年，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了进步，成绩可谓来之不易！这些成绩的取得，离不开市委、市政府和县委的正确领导、科学决策，离不开县人大的法律监督、县政协的大力支持，离不开全县广大干部群众的勠力同心、务实苦干。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻固部队、武警官兵和驻固单位，向离退休老同志和民主党派、无党派、工商联，以及所有关心、支持固镇发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前存在的问题，主要表现在：工业基础依然薄弱，产业结构不优，创新能力不强，经济发展与环境保护不够协调；大项目、牵动性强的项目少，土地、资金、人才等要素制约依然存在；政府服务发展能力方面还需进一步提升，少数部门不积极担当、不主动作为现象还一定程度存在，等等。对此，我们将客观研究对待，认真加以解决，努力推动经济社会更好更快发展。2018年发展思路及工作任务2018年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府各项工作，意义重大。党的十九大已胜利召开，以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩、意寄千秋，为我们绘就了新时代下宏伟的发展蓝图，对我们加快转变发展方式、提高发展质量提出了新的更高要求。审视新的一年，挑战依然严峻；展望新的一年，机遇也更加难得。我们必须对当前发展进行深刻认识和准确定位，认清发展大势，坚定发展信心，顺势而为、乘势而上，把握新机遇、谋求新发展、实现新跨越、迈入新时代。2018年政府工作指导思想是：深入学习贯彻党的十九大及省委十届六次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高质量和效益为中心，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，抓好保障和改善民生各项工作，加快推进大美固镇建设，努力形成经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新格局，确保与全省同步全面建成小康社会，切实满足全县人民群众对美好生活的向往。2018年主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步。为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：聚焦工业突破，加速产业升级，逐步壮大县域实体经济倾力发展主导产业。持续做大做强生物化工、食品加工产业集群，大力培育新材料、新能源、精细化工、生物医药等新兴产业。继续强化重点工业项目建设，加快丰原泛酸钙、高盐废水综合利用等项目建设进度，促进丰原热电联产二期、D-乳酸等项目尽快投产达效。重点推进丰原维生素、氨基酸系列产品和聚乳酸等项目建设，打造五百亿生物化工产业集聚发展基地。依托农业、畜牧业资源优势，着力发展现代化肉食品、农副产品加工业，引进休闲食品、保健食品企业，做大做强百亿食品产业园。加快推进开发区扩区二次申报。持续完善园区配套设施，不断加强道路管网、电力通讯、供热供气、污水处理、中水回用等项目建设。完善县级领导帮扶企业制度，优化企业服务长效机制，深化“四送一服”双千工程，全方位、多层次为企业发展办实事、解难题。2018年，实现规模以上工业增加值增长12%。强力推进招商引资。重点围绕生物化工和食品加工等上下游产业，大力实施精准招商、以商招商、产业链招商。探索实行委托招商、代理招商，加强与发达地区企业协会、商会的联系合作，大力招引投资总量大、产业关联度高、牵动性强的重大项目。修订完善招商引资政策，强化“选资”理念，注重“真招商”、“招真商”，严格把关招商项目，强化签约项目后续管理、跟进服务和落地考核，提高项目引进质量和效益。建立招商引资项目“绿色通道”，营造零障碍、低成本、高效率的发展环境。切实加强土地、人才、资本等要素保障，严格落实招商考核机制。加强与科研院所、高校及央企、行业龙头企业和主板上市公司的对接联系，实施招才引智与招商引资并举。2018年，新引进亿元以上产业类项目20个，其中20亿元以上产业类项目2个，完成项目到位资金50亿元。大力培植发展动能。实施创新型企业培育工程，抓好龙头企业、中小微企业、高新技术企业“三项培育计划”。营造创新创业环境，扎实推动“双创”工作，加快技术创新步伐，促进产业结构升级，提升产业附加值。以丰原生化、丰原医药、百奥秘科生物研究院为依托，开展重大科技攻关，研发一批原创性、支撑性技术成果，统筹推进“三重一创”建设。实施质量品牌提升工程，发扬精益求精“工匠精神”，积极培育安徽名牌产品、安徽省著名商标，培育地理标志保护产品，以质量打响品牌，以品牌赢得市场。2018年，争创高新技术企业和创新型企业25家以上，全县高新技术产业增加值48.6亿元。夯实三农基础，促进增产增收，加快实现全面小康进程持续促进农业增效。积极推进农业综合开发，完成清淤疏浚大沟20条，改造升级中低产田5万亩，建设完成高标准农田8万亩。深入实施水系连通工程，持续提高农业抗御自然灾害能力和粮食生产能力，2018年实现粮食总产54.8万吨。大力支持特色经济林和苗木产业发展。加快推进花生、大棚蔬菜、瓜果等特色种植业规模化发展、标准化生产，提高附加值。依托“百万只肉羊”、“百万头生猪”、“亿只肉鸡”等项目为主导的现代生态养殖，延伸食品加工产业链，促进一二三产融合发展。着力培育新型农业经营主体，大力发展家庭农场、农业产业化联合体，推动农产品加工业由“粗、放、散”向“精、尖、细”转变。2018年，新增省级标准龙头企业1家，市级标准龙头企业5家，无公害农产品企业5家，绿色食品企业2家。扎实推进脱贫攻坚。坚持“扶贫资金只增不减、扶贫措施只多不少、扶贫力量只强不弱”原则，着力抓好脱贫攻坚九大行动，突出产业扶贫主抓手，大力发展“四带一自”产业模式，全面提升贫困户脱贫质量成效。充分发挥扶贫小额贷款效益，持续落实“351”兜底保障政策、“180”慢性病补充医疗政策、教育扶贫提标扩面固镇特色政策。统筹抓好就业、危房改造、基础设施提升，社会帮扶等多渠道脱贫路径，切实提升村集体收入、公共设施水平和贫困群众满意度。注重激发贫困群众内生动力，逐步由输血为主向造血为主转变，稳步实现贫困人口“两不愁、三保障”目标。―持续深化改革，突出项目带动，不断增强发展后劲活力坚定不移落实改革任务。深化重点领域和关键环节改革，持续推进“放管服”改革，完善权责清单，精简审批流程，不断健全审批运行机制。稳步推进事业单位改革，逐步实现行政职能回归，强化公益服务，补齐公共服务短板。继续深化商事制度改革，最大程度方便群众和企业办事。扎实推进农业供给侧结构性改革，规范农村承包土地经营权流转，选取4-6个村开展农村集体产权制度改革试点，选取1-2个村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点。深化医药卫生体制综合改革，全面推开县域医共体建设。强化资源整合，统一城乡居民医保，有序推进医保管理体制改革试点工作。整合融资平台，推行市场化运营，提升金融支持、服务实体经济能力。尽心竭力抓好项目建设。强化项目谋划力度，2018年计划实施工业、城市建设、社会事业等重点项目100个以上，完成投资110亿元。着力推动重点项目加快建设，完成青龙闸除险加固、县城给水厂二期扩建、县城污水处理厂二期等一批重点项目。逐步完善区域交通体系，通过新一轮国省道改造，逐步贯通县城外环，形成“外接内畅、互联互通”综合交通格局。推动湖沟路铁路立交桥、湖沟路浍河桥等项目尽早开工，加快固蚌高速公路、刘集路铁路立交、固镇新港等项目建设。完善蚌固一级公路、S101、S201生命安全防护工程。落实促进民间投资政策，加快运用PPP模式参与基础设施建设，推动G344石湖至蚌固一级公路改建、城区地下综合管廊工程、固镇县大剧院等一批示范合作项目落地。加快推进服务业升级。加快培育发展新兴金融业态，引进金融租赁、汽车金融等各类新金融机构。完成农商行、村镇银行增资扩股，完善农村金融服务网点布局，健全金融组织体系。鼓励支持企业通过上市挂牌、战略合作、发行债券等方式拓宽融资渠道。加快搭建园区开发建设、投融资、资产处置等平台，扩大直接融资比重。强化电商进农村全覆盖成效，做好农村电商示范点培育工作，大力发展冷链物流、智慧物流，全面推进电商、物流业快速发展。加强特色旅游产业培育和旅游资源整合，大力发展休闲乡村旅游、近郊生态旅游、观光采摘一体化等旅游产业，建成一批景色优美、文化内涵丰富的景区景点，打造“固镇一日游”精品路线。扎实推进医养一体化项目建设，完善相关配套设施，鼓励、引导养老、健康产业发展。加强市政建设，注重城乡统筹，着力构建协调发展格局加快推进三城融合联动。积极推进老城区基础设施配套建设，加快老三中棚户区、棉麻公司棚户区建设步伐，完成三八河西岸滨水景观整治、浍河一桥湿地公园建设，加快实施滨河东路、浍河路东段、黄桥路、立新路等路网改造，推进众彩农贸批发市场建设，加快老旧小区改造，提升城区绿化亮化水平。加快推动南城区综合协调发展，开工建设五期路网、谷阳安置房二期、曹徐安置房，扎实做好谷阳小学、大小李安置房三期等项目续建，全面完成四期路网、西圩安置房、马铺二期安置房、电信中心、食药检验中心、过浍河污水管网、南城派出所等项目建设。持续完善北城区公共服务功能，新建汉兴大道西段、浍北路北段、团结路等6条道路，加快推进温莎城堡、多金中心、名邦学府等房地产项目，开工建设北城幼儿园、北城农贸市场等项目。有效提高城市管理水平。深入开展精神文明创建活动，巩固省级文明县城创建成果。深化城市管理执法体制改革，理顺行政管理机制、整合执法资源，充分运用“数字城管”平台，推动城市管理向社区和乡镇延伸，推动单一市容管理向综合执法转变，全面构建大城管格局。加强主要路段、重点区域管理，持续开展乱搭乱建、乱停乱放、店外经营等专项整治，强化违章建筑治理，坚决遏制新增违法建设。在县城开展文明交通创建活动，规范行人和非机动车交通行为，在重点路口设立交通违法违章曝光系统。完善环卫长效保洁措施，全面提升机械化保洁水平，构建全方位、立体化保洁体系，营造整洁优美、和谐有序、文明宜居的城市新形象。持续抓好美丽乡村建设。全面完成任桥镇、湖沟镇、仲兴乡、杨庙乡4个乡镇政府驻地建成区整治和10个省级、6个市级、8个县级美丽乡村建设。制定完善美丽乡村长效管护机制，巩固扩大建设成果，确保美丽乡村长治久美。强力推进农村环境整治“三大革命”，狠抓黑臭水体治理，强化村级环卫保洁管理，完成厕所改造20000个。完成16万人农村安全饮水工程建设。积极推进生态非遗特色小镇、濠城特色小镇申报创建工作，争创2个市级特色小镇、1个省级特色小镇。开展“新乡贤”、“好媳妇、好婆婆”、“文明家庭”等评比活动，强化农村精神文明建设，努力营造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村新格局。坚持防治并举，倡导绿色理念，聚力营造宜居宜业环境重视加强生态建设。全面落实水资源管理制度，深化“河长制”落实，实行最严格的责任分工和考核奖惩。加强水源地保护，强化自备水源管理，提高水资源利用效益。城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率保持90%以上，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。全面推行“林长制”，实施林业增绿增效行动、“绿满固镇”行动，完成成片造林9000亩，实施森林抚育3万亩，新建、完善农田林网18万亩，创建1个省级森林城镇，6个省级森林村庄。严格落实耕地保护责任,将保护耕地红线作为保障经济发展的基础工作来抓,强化土地管理，不断提高土地节约集约利用水平。不断强化环境治理。加快污水处理设施提标改造和配套管网建设，建成湖沟镇、杨庙乡等4个乡镇污水处理厂，实现乡镇污水处理全覆盖。开展机动车排气污染防治，污水处理等重点减排工程监管，关闭淘汰落后产能，持续推进燃煤锅炉淘汰和城区油烟整治。扎实推进畜禽养殖禁养区管控工作，大力发展节水农业，实施化肥、农药零增长工程，全面治理农业面源污染。依托丰富的秸秆资源，引进绿色、节能、环保的新型资源利用项目，打造特色鲜明的现代环保产业园。严把项目建设环保准入门槛，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色经济产业结构。关注民计民生，实现共建共享，全面推动社会事业发展切实增强公共服务能力。深化教育体制机制改革，提升学前教育普惠水平，推动义务教育向高位优质均衡发展，提高普通高中教育质量，突出激发职业教育活力，促进民办教育发展，不断提升教育承载能力。建设完善公共体育设施，推动全民健身事业发展。加快卫生健康事业发展，推进县级公立医院重点学科建设，切实提高医疗卫生服务能力。全面提升计生服务水平，提高人口素质。深入实施文化惠民工程，完善公共文化服务网络，提高基层文化服务能力。积极开展“中华诗词之乡”和“中国楹联文化县”创建工作。加快推进县残疾人康复中心以及档案馆、文化馆、图书馆项目建设。加大文物古迹和非物质文化遗产保护力度，深度发掘垓下遗址、谷阳城遗址等历史文化内涵，打造大美固镇独特文化名片。着力提升民生保障水平。坚持民生工作摆位更高、站位靠前，不断完善民生工程绩效评价长效机制，建立多元化的民生工程投入和运营机制，集中力量实施好各类民生工程。做好就业服务工作，着力解决结构性就业矛盾，确保新增城镇就业7500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。稳步推进城乡居民社会保险工作，统筹做好全民参保、机关事业单位职工养老保险和城乡居民大病保险等工作，着力扩大保险覆盖面，强化社保基金监管。完善社会救助服务机制，逐步提高城乡低保、五保供养标准。健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，切实保障农民工群体合法权益。扩大公租房保障范围，建设保障性住房800套4.8万平方米，完成农村危房改造1000户。不断创新社会治理机制。加强人民调解与行政调解、司法调解衔接配合，持续优化多元化矛盾化解体系。完善公共法律服务体系，加大全民普法力度。落实信访工作责任制，推进法治信访、阳光信访和责任信访，完善“村为主”机制，推进“示范社区”建设，落实联调对接机制，及时就地解决群众合理合法信访诉求。深化平安固镇建设，强化社会治安防控体系，推进“天眼护家园”工程实现城乡全覆盖。加强社会治安综合治理，完成三级综治中心标准化建设，确保群众安全感满意度“双提升”。严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域专项整治，深入推进“铸安”行动，确保安全生产形势总体稳定。加强食品药品监管，守护好“舌尖上的安全”。着力防范化解企业经营、银行信贷等风险，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。加强社会信用体系建设，完善守信激励、失信惩戒联动机制。统筹做好其他各项工作。加强国防动员、民兵预备役、人民防空工作，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、外事侨务、广播电视、移动通信及双拥、物价、统计、档案、气象、地震、史志、对台等工作，促进各项社会事业协调发展。切实加强政府自身建设各位代表，新时代开启新征程，新时代要有新气象，更要有新作为。我们在今后工作中必将以忠诚为魂、担当为要、落实为本、法治为纲、廉洁为基，朝夕勤勉，永不懈怠，不断加强政府自身建设，全力打造人民满意的为民、务实、法治、廉洁政府。不忘初心永葆忠诚。始终把对党绝对忠诚作为干事创业的灵魂，深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念，深化“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化意识形态建设，树牢“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治责任感和历史使命感，推动学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想深入开展，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，用改革发展的更大成就，更好的增进人民福祉。不辱使命敢于担当。始终把敢于担当作为思想自觉和行动自觉，不能只想他人担当、自己不担当，不能嘴上说担当、遇事不担当，不能合意的就担当、不合意的不担当。坚决反对推诿扯皮、久拖不决，坚决反对畏难却步、投机取巧，坚决反对粗枝大叶、虎头蛇尾，坚决反对揽功诿过、评头论足。实化、细化容错纠错机制，真正做到为担当者担当、为负责者负责，营造更加公正、更加智慧、更加理性、更加包容的政治生态。创新激励机制，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、乐业。不折不扣狠抓落实。始终把抓落实作为政府工作的主旋律，发扬“钉钉子”精神，对看准的事、定下来的事，舍得下真功夫、花大气力，保持力度、保持韧劲，紧抓不放、一抓到底。建立健全督查推进、目标考核和效能考核机制，加强政务督查和效能建设，推行马上就办、办就办好，把更高的标准、更实的作风、更优的服务、更严的要求，转化为干事创业的实际行动。进一步精简会议文件、改进会风文风，倡导务实作风，出实招、重实干、亮实绩。加大政务公开力度，打造阳光政府、法治政府，不断增强政府公信力。不遗余力从严治政。始终把廉洁从政作为政府工作的底线，坚定不移把反腐倡廉推向深入。严格落实全面从严治党，认真执行党纪党规、法律法规，持之以恒反“四风”。织密扎紧“制度笼子”，用制度管权管事管人。加大审计、财政监督力度，强化对财政资金使用、重大项目投资、工程招投标、政府采购、国有资产经营管理等重点领域和关键环节的监管。持续抓好巡视巡察反馈意见整改，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，切实做到为民务实清廉，以实际成效取信于民。各位代表，美好生活，靠实干铸就；使命在身，需奋勇担当。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县广大干部群众，凝心聚力、砥砺奋进，奋力走好新时代的长征路，努力开创全县各项工作新局面，为加快实现大美固镇建设，决胜全面建成小康社会宏伟目标而不懈奋斗！

  2025-07-15

• 【五河县招商】五河县创新招商模式打造产业集聚新高地 力推双招双引实现新突破

  安徽省蚌埠市五河县通过创新招商引资模式，以“重资本、轻资产”为抓手，聚焦产业链延补和全流程服务，推动纺织服装等主导产业集聚发展。通过盘活闲置资源、强化区域协作、实施精准招商，五河县实现项目落地效率与产业竞争力双提升，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、推行“重资本、轻资产”模式降低企业投资门槛 五河县针对企业非生产性投入高的痛点，配套建设标准化厂房、职工宿舍等基础设施，企业可通过租赁方式快速投产。同步对停产企业闲置土地和厂房进行系统性盘活，采取租赁经营、破产清算等市场化手段，累计处置10家“僵尸企业”，释放低效用地923亩。自行车产业园一期通过该模式实现100%入驻，吸引12家企业集聚。 二、产业链招商精准对接发达地区产业转移 五河县将京津冀、长三角、珠三角作为重点承接区域，围绕纺织服装、机械制造等主导产业开展延链补链。通过分析上下游配套需求，引进兰蔻服装等11个纺织服装类项目，协议总投资78亿元，推动产业集群规模扩大。全年新签约亿元以上项目39个，总投资296.1亿元，主导产业本地配套率提升约30%。 三、“保姆式”服务保障项目全周期落地 组建24支驻外招商局建立动态项目库，对签约和在谈项目实行专班跟踪。从审批代办到用工对接提供“一企一策”服务，推动可牛了乳制品、凯尼特纺织等18个重点项目投产。通过“招引—落地—建设—投产”闭环管理，项目平均建设周期缩短至8个月，较传统模式效率提升40%。 四、政策协同优化营商环境 五河县整合土地、财税、金融等政策工具，对重点项目给予最高20%的固定资产投资补贴。设立产业引导基金参与企业股权投资，联合金融机构开发“园区贷”产品。通过定期召开政企恳谈会，累计解决企业用工、物流等问题逾200项，企业满意度达95%以上。

  2025-07-14

• 【禹会区招商】蚌埠创新制度体系赋能重点项目提速增效 招商引资成果显著

  蚌埠市通过完善制度体系、强化项目调度、优化服务保障等举措，扎实推进重点项目建设，取得显著成效。2023年1月至9月，蚌埠市完成重点项目投资超百亿元，开工及竣工项目数量均达较高比例，招商引资吸引力持续增强。蚌埠市聚焦重点领域谋划项目储备，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、健全制度目标构建项目推进框架 蚌埠市建立区政府领导联系项目制度，形成三级调度体系。通过制定“市领导牵头项目调度表”“区重点事项双周调度表”“民生实事项目横道图”三本台账，明确项目推进的时序目标和节点控制计划。蚌埠市将重点项目分解为可量化、可考核的阶段性任务，确保责任落实到具体单位。蚌埠市还建立动态调整机制，根据项目实际进展及时优化台账内容，提升制度执行的灵活性。 二、双周调度机制破解项目堵点难题 蚌埠市创新实施重大项目“双周调度”工作机制，由区政府、区直行业主管部门、乡镇街道和实施单位共同参与。每两周对重点项目完成投资额、工程形象进度等核心指标进行专项调度，形成问题发现、交办、督办、反馈的闭环管理。蚌埠市通过调度会现场协调解决用地审批、环评手续、资金拨付等关键问题，2023年累计推动21个集中开工项目落地，总投资规模达61亿元。 三、强化要素保障加速项目接续开工 蚌埠市建立协调联动机制，为项目建设提供全周期服务保障。针对项目推进中的难点，制定“措施清单、时限清单、责任清单”三张清单，明确解决路径和完成时限。蚌埠市重点加强土地、资金、用工等要素供给，例如通过预审代办制缩短前期手续办理时间，设立专项信贷资金支持基础设施项目。2023年新开工项目24个，竣工项目5个，开工率和竣工率均高于同期平均水平。 四、精准谋划储备增强产业发展后劲 蚌埠市围绕金融、现代商贸业、建筑业、战略性新兴产业等重点领域，谋划一批产业链关联度高、带动能力强的重大项目。重点推进电子信息、高端装备制造、新能源、新材料等产业项目落地，形成“谋划一批、开工一批、投产一批”的梯次推进格局。蚌埠市还建立项目储备库动态更新机制，2023年新增入库项目投资规模同比增长20%以上，为后续投资增长奠定基础。 蚌埠市通过制度创新与务实举措相结合，实现重点项目量质齐升。2023年重点项目投资完成率超过90%，制度体系的有效性在实践中得到验证。蚌埠市将持续优化项目管理模式，进一步释放招商引资潜力，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-14

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